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电力企业固定资产

1.固定资产使用效率管理

以较小的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管理利用杠杆的目标

是：在控制企业风险的基础上，以较低的代价获得较高的收益。

财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：生产经营过程中存在的固定费

用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产价值摊销额、固定的办公费用等，但不

包括筹集资金和使用资金方面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程

中存在的固定费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没

有固定费用的存在就无所谓杠杆作用。

为达到企业总风险程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过降低经营

杠杆系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或扩大销售的方法），而同时适当

提高负债比例来提高财务杠杆系数，以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提

高，但如果经营风险的降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总风险下

降。于是，就会产生企业总风险不变（甚至下降）而企业总收益提高的好现象。

经营杠杆与固定资产投资规模的关系如下：

由此可见，通过控制企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆系数的调整

机制，在经营杠杆作用最大时扩大固定资产投资效果，即在此时固定费用最大化能

取得更为明显的效果。

2.固定资产折旧政策管理

由于固定资产可以在企业的生产经营过程中长期使用，并可以在多个会计期内

为企业带来经济利益，因而，在企业采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比

原则的要求，需要将固定资产的价值按一定的分配方式在固定资产的折旧年限内进

行分配，以正确计算产品成本和当期损益，这就是企业按照不同的折旧方法计提的

折旧。企业在制定折旧政策时应考虑固定资产的磨损状况、企业获利能力、一定时

期的现金流动状况、纳税义务的考虑、资本保全与技术更新的考虑、会计信息的稳

定性等因素。

企业计提资产的折旧方法，直接关系到固定资产回收时间和某一时期的经济效

益，折旧的提取对企业筹资和现金流量、对企业投资、对利润等等都有较大的影

响，特别是对于固定资产规模较大的电网企业来讲意义更是重大。

电网企业固定资产管理的现状

电网企业是资金密集型企业，同时资产较分散，资产使用部门多，使用地点范

围大，可以说从市区到郊区，从平地到山坡，遍及辖区的每一个角落。同时结构分

类复杂，覆盖面大，可以分为输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设

备及通讯设备、自动化设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施

等十几大类。另外电网资产通常数量多，金额大，更新快，在管理上就要求及时准

确反映这些变化，所有这些都为如何做好电网企业的资产管理工作提出了挑战。

目前电网企业的固定资产管理基本上都能做到账卡相符，在固定资产管理办法

中明确要求各单位要经常对资产进行清查盘点，每年至少全面清点一次，保证账、

卡、物相符，但是事实上电网企业的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同

时还有一个普遍的问题就是，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务不

能及时反映资产的各种的变化，固定资产价值的真实性和财务帐面资产信息的准确

性是值得推敲的。由此可见，就目前状况来说电网企业的固定资产管理工作相对薄

弱。总的看来无外乎如下几个原因：

原因之一：领导重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全生产状况，其

考核指标主要有：利润总额、主营业务收入、资产总额、资产负债率、净资产收益

率、应收电费余额、购电量、公司经营电网线损率、售电量等。根据电网企业的特

点，一直以来公司对固定资产更重要的要求是使用价值上的，即只要电网能够安全

地输送电能，因而就比较容易忽视对固定资产经济价值的管理。

原因之二：固定资产管理办法相对滞后。要保证固定资产账卡物一致，首先要

保证各部门在管理上的一致性和连贯性。从物料领用的申请到发料、建卡、财务入

帐，都应该有一套完整的管理流程，需要在固定资产管理办法中用制度的形式确定

下来，形成工作流程的标准化。资产管理是各个部门互动的管理，对企业管理水平

有一定的要求，需要各个部门的协调配合。财务部门应作为资产综合管理部门、生

技部门作为主管部门、相关科室作为归口管理部门、使用部门作为具体保管部门。

而我们目前的固定资产管理办法明显存在职能部门之间工作不衔接，即存在多头管

理又有管理上的真空地带，实物管理与价值管理没有并轨，因此要搞好固定资产管

理工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保证资产的日常管理。