中国工业化蓝皮书（2023）（3-3部分）.pdfVIP

B.15

以城兴产：城市化对数字经济创新创业

活跃度的影响研究

辛苦欣泽＊

摘要：数字化是新型工业化的时代特征产城融合是建设现代化经济体

系的重要抓手。本文借助新型城镇化试点这一准自然实验，使用

独特城市层面新型工业化发展水平数据，通过双重差分法分析具

有中国特色产城融合的经验证据与实现路径。研究结果表明，城

市化对区域内数字经济核心产业的创新创业活跃度具有促进作

用。进一步的分析表明，“以城兴产”效应主要是通过缓解劳动

力错配程度（“匹配效应”）、释放高技能偏向就业岗位（“导

向效应”）、加速产业集聚（“集聚效应”）和完善基础设施建

设（··连通效应”）实现的，并且这种促进效应在创业程度、中

型城市和中西部地区中更为明显。本文为“新四化”中的新型

城镇化和新型工业化同步发展、推进中国式现代化提供了学理

依据。

关键词：新型工业化城市化产城融合数字化

一引言

习近平总书记在中罔共产党的二十大报告中擎雨了以巾罔式现代化全

·李欣详．山东大学经济研究院副教授．主要研究方向为发展经济学、环统经济学。

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冒工业化蓝皮书

丽推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求推进新观工业化，到2035年基

本实现新型工业化。这一重要论断为我罔早日进入创新型罔家行列、实现

中国式现代化指明了前进方向。新型工业化的“新”体现在数字经济这一

新的效率源泉和数据这一新的生产主要素等方面，其根本动力是自主创新能

力。各种要索在城市中高密度汇聚，发挥规模经济效应，为企业的创新活

动提供了各种便利条件，使城市成为创新要素的集聚地和｜创新活力的交

汇处。

城市化是新型工业化的重要支撑，实现新型工业化离不开与城市化的协

同推进和融合发展。然而城乡间的户籍壁垒是导致城乡二元经济体制、劳动

力等生产要素在城乡市场分化等问题的重要原因，特别是在农村与城市的老

二元结构转化为城镇内部户籍居民与流动人口的新二元分割的过程中，户籍

壁垒严重阻碍了城市创新创业活动的发展和我国科技强国的建设步伐。具体

来说，Chen等①研究发现部分农业转移人口由于不具有城市户口，而无法享

受与城市户籍人口均等化的教育、医疗等城市公共服务，因此无法真正融入

城市生活，完成城市身份转移，这极大地降低了流动人口的阳城意愿，使与

人口集聚的劳动力要京相互交织的土地、资本、技术和数据等生产要京无法

实现要素市场一体化下的帕累托最优配置＠，造成效率损失，进而导致域内

企业创新创业活跃程度降低。

Kn

城市化司以破除户籍制度限制，消除城乡劳动力市场分削，促进劳动力

等生产要京自由流动趋于均等不同于传统的以“数字论英雄”的唯城

镇化亘在，以人为核心的新型城镇化是具有中国特色的城市化进程的创举，

实现了从城乡分离走向城乡一体、从以城市为巾心转向以农村为主的城

(ChenM.,LiuW.,TaoX.,..F.volutionandasse.mentonCl川、“urbanization1%0-2010:Under-

urbanizal