封建社会中基本的政治制度.pdfVIP

封建社会中基本的政治制度

封建社会时期的君主专制主义中央集权制度：

封建社会中基本的政治制度

演变过程：

（1）萌芽——战国时期：

①理论上，韩非子提出建立君主专制主义中央集权的主张；

②实践上，商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。

（2）创立——秦朝：

①内容：A政治上：确立皇权至高无上；中央设三公九卿，地方实行

郡县制；颁布秦律。

B经济上：确立土地私有；统一货币、度量衡；车同轨，修驰道。C

思想上：推行“焚书坑儒”，实行思想专制。D文化上：书同文、以

法为教、以吏为师。

②特点把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起

来。

③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应

了历史发展的潮流。

（3）巩固——西汉：

①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布察举

制、刺史制度、推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大

一统”（即罢黜百家，独尊儒术），在军事上北击匈奴、南攻越族。

②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专

制主义中央集权需要的指导思想

（4）完善——隋唐：

①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善

科举制；调整和健全府兵制。

②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦

朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的

权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机

构运转更加灵活。

（5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到

各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。

其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归

中央，由皇帝直接控制。

（6）新发展——元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行

中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司

（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了

明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作

用。

（7）强化（或顶峰）——明清：明初在中央，废丞相权分六部，皇

权空前加强；在地方，废行省设三司，大权统归中央；废大都督府，

行五军都督府；颁布《大明律》，维护封建特权统治；设置厂卫机构，

以保卫皇权；实行八股取士，以加强思想控制；前清沿用明制，增设

军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强

皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明

封建制度的

衰落。

（8）结束：辛亥革命推翻了清王朝，结束了两千多年的封建君主专

制制度。

评价

（1）积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期

具有进步意义，表现在：①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；

②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内

部矛盾，保持社会稳定；③便于组织公共工程建设，保证中外经济文

化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利于社会经济的发展和

社会的进步。

（2）消极作用：表现在封建社会的后期：①对人民的政治压迫和经

济压迫十分残酷；②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；③

导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。