xx省高速公路运营公司公共卫生突发事件专项应急预案.pdfVIP

预案编号：

XXX高速公路运营公司

公共卫生突发事件专项应急预案

（版本号：）

2018年月日发布2018年月日实施

XXX高速公路运营公司编制

批准页

XXX高速公路运营公司《公共卫生突发事件专项应急预案》

是《突发事件综合应急预案》的支持性文件，阐述了预案适用

范围和响应分级，明确了应急组织体系与职责、监测与预警、

应急响应、应急保障等要求，用于指导突发公共卫生突发事件

的响应、救援等应急管理工作。

《公共卫生突发事件专项应急预案》通过有关专家评审，

现予批准，颁布实施。

批准：董事长

年月日

目录

批准页1

1风险分析与事件分级3

1.1公共卫生突发事件及危害分析3

1.1.1公共卫生突发事件3

1.1.2危害分析3

1.2适用范围与事件分级4

1.2.1适用范围4

1.2.2事件分级4

2应急指挥机构及职责5

2.1应急指挥机构5

2.2组织机构与职责5

2.2.1公共卫生突发事件应急领导小组5

2.2.2公共卫生突发事件应急领导小组办公室6

2.3现场公共卫生突发事件应急领导小组6

2.4公共卫生突发事件分公司应急领导小组7

3处置程序8

3.1预警8

3.1.1信息报告和接警8

3.1.2预警条件8

3.1.3预警程序8

3.1.4预警解除条件8

3.2信息报告8

3.2.1集团内部报告9

3.2.2向政府有关部门报告10

3.3应急响应11

3.3.1响应条件11

3.3.2响应程序11

4应急处置13

4.1信息跟踪处置13

4.2人员及财产救援和事态控制13

1

4.3调拨应急资金和物资，申请政府支援13

附件1应急响应启动指令14

附件2应急响应解除指令15

附件3运营公司应急组织通讯录16

附件4政府有关部门及集团、运营公司应急电话一览表17

附件5运营公司突发事件快报单18

附件6运营公司突发事件报告单19

2

1风险分析与事件分级

1.1公共卫生突发事件及危害分析

1.1.1公共卫生突发事件

人们在社会生产生活的不同环境、时期均面临着诸多影响身体健康和生命安全的

公共卫生危险因素，当其危害的程度、涉及的范围、损害的后果等在较短时间内达到

一定水平时，即形成公共卫生突发事件。根据公共卫生突发事件发生的原因、危害因

素和危害程度等，可分为重大食物中毒、重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、其

他公共卫生突发事件四种类型。

1.1.2危害分析

公共卫生突发事件的风险可分为生物性（如各类病原体、生物毒素）、化学性（如

各类有毒有害化学物）、物理性（如放射性颗粒物）和灾害性（如地震、洪水）四类

因素，它们作为原因或诱因,可造成公众健康危害，表现为：

（1）重大食物中毒：是指由于食品污染等原因造成人数众多或者伤亡较重的中

毒事件。

（2）重大传染病疫情：是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛，出现

大量病人或死亡病例，发病率远远超过常年发病率水平的状态。

（3）群体性不明原因疾病：是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者

相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能

明确诊断的疾病。

（4）其他公共卫生突发事件：包括环境卫生危害、免疫接种群体异常反应、医

院内感染爆发、放射性损害事件等，以及由于工作过失、