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慈善组织保值增值信息披露指南
1范围
本文件给出了慈善组织保值增值信息披露的原则、流程和时限。
本文件适用于慈善组织保值增值信息披露工作,未认定为慈善组织的基金会、具有公益性捐赠税前
扣除资格的社会团体和社会服务机构可参照执行。
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
慈善组织charityorganization
依法成立、符合《中华人民共和国慈善法》规定,以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。
[来源:T/ZCL002-2020慈善组织项目管理规范,3.2]
3.2
投资investment
慈善组织为通过分配来增加财富,或为谋求其他利益,而将资产让渡给其他单位所获得的另一项资
产。
3.3
资产管理assetmanagement
对资产进行经营运作以实现目标的行为。
3.4
保值maintainvalue
资产保持原有的价值/购买力,不因通货膨胀而贬值。
3.5
增值increaseinvalue
资产在保值的基础上增加价值/购买力。
注:《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》提及保值增值、投资和资产管理,这三个词严格而言是有区别
的,但日常使用中经常混用,在本文件中也混用。
3.6
重要关联方crucialrelatedparty
慈善组织的发起人、主要捐赠人、管理人员、被投资方以及与慈善组织存在控制、共同控制或者重
大影响关系的自然人或组织。
3.7
关联方交易related-partytransaction
关联方之间转移资源、劳务或义务的行为,而不论是否收取价款。
3.8
统一信息平台unifiedinformationplatform
由政府统一提供或指定的,供全国各级民政部门和所有的慈善组织免费使用的慈善信息平台。
3.9
自有网络平台ownnetworkplatform
慈善组织以本组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信或移动客户端等网络平台。
4披露原则
1
4.1真实性
慈善组织保值增值信息披露宜遵循真实性原则,以客观事实或有事实基础的客观判断为依据,避免
虚假披露和误导性陈述。
4.2准确性
慈善组织保值增值信息披露宜遵循准确性原则,根据实际过程中的客观事实进行披露,信息准确、
语言明确、表达清晰,避免模糊的、有歧义的、有误导性的用语,避免使用任何夸大性的词句。
4.3完整性
慈善组织保值增值信息披露宜遵循完整性原则,充分披露慈善组织投资活动中的信息,不得有任何
隐瞒或者重大遗漏,在数量上和性质上能够保证信息使用者形成足够的判断,避免漏报少报引起决策或
判断的偏差。
4.4及时性
慈善组织保值增值信息披露宜遵循及时性原则,定期报告、重大投资和关联交易等情况在法定期限
内公开,其他临时信息及时公开或更新。
4.5便捷性
慈善组织保值增值信息披露宜遵循便捷性原则,披露方式保障捐赠人、社会公众能够方便地查阅和
获取公开的信息,披露内容简明易懂,与金融市场接轨,方便捐赠人、社会公众理解。
5披露流程
5.1确定披露目的
根据保值增值信息披露的需求方(如:理事会、监管机构、捐赠人、第三方机构、公众等)的相关
需求,确定披露目的,以便确定披露的具体内容。
5.2确定披露内容
5.2.1披露内容
保值增值信息披露内容主要包括:
a)年度投资情况;
b)重大投资事项;
c)涉及关联交易的投资事项;
d)慈善组织认为需要披露的其他保值增值信息。
5.2.2不宜公开内容
慈善组织不宜公开的保值增值信息主要包括:
a)涉及国家秘密的信息;
b)涉及商业秘密的信息;
c)涉及个人隐私的信息;
d)慈善组织尚未批准公开的内部信息;
e)其他根据法律法规规定不得公开的信息。
5.3选择披露形式
慈善组织可根据自身的实际情况,选择不同的文件形式对外披露,包括但不限于:
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