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乡村振兴背景下河南省农村外出务工人员返乡创业策略

郑州市农业技术推广中心赵品

随着河南省返乡创业工作的不断推进，越来越多的些人员，解决他们的具体问题，需要政府部门依托返乡

外出务工人员选择返乡创业，返乡创业已经进入高质量创业园等平台载体，通过各类社会化服务组织，对他们

发展阶段。但从政策知晓度、利用度、难易度以及满意进行更加精准、更加全面的对接和服务。

度四个维度分析，目前，返乡创业政策在宣传与推广、（五）注重典型案例的搜集与宣传

体系反馈与完善、落实与执行、效果跟踪与评估等方面很多非常优秀的返乡创业人员通过自主创业，分别

仍需改进，以便更好支持外出务工人员返乡创业。在种植养殖、乡村旅游、工业加工制造等不同领域取得

一、加大政策宣传与推广了一番傲人成就，回应了青年的经济需求和价值实现需

（一）注重营造返乡创业的氛围求。他们的创业热情，他们对家乡的情怀，令人非常感动。

近年，随着河南省返乡创业工作的不断推进，政府相信如果以案例形式进行宣传，一定会激励更多有意向

的宣传推广工作显得尤为重要。宣传推广的首要工作是创业的人员返乡创业。因此，相关政府部门应注重返乡

营造鼓励外出务工人员返乡创业的良好氛围，特别是在创业成功案例的搜集工作和宣传工作，借助微信、抖音、

春节，绝大多数外出务工人员返乡过年这个重要时期，快手等新媒体平台，把他们的创业故事讲出来，让更多

可以通过在火车站、长途客运站、高速路口、乡镇集贸的外出务工人员听到看到这些故事，在自己是否要作出

市场、村口、返乡创业园等地方，以条幅、海报、广播、创业这个重大人生选择时多一些参考。

展板等形式，展示返乡创业的宣传标语、典型案例、信二、加强政策体系反馈与完善，提升政策利用度

息平台、政府官网、公众号等内容，让外出务工人员初（一）加强财税金融支持

步了解返乡创业相关政策导向和动态。1.研发适用于返乡创业项目的金融产品。返乡创业

（二）联合社会力量扩大政策宣传范围项目一般规模较小，多数属于中小微型项目，需要的资

近年，河南省也有利用春节期间组织了一些活动，金规模主要处于几万到几百万的范围。另外，返乡创业

例如，自2019年开始，每年春节期间都会推出“五个企业授信审批难度相对较大，不确定性风险也相对较大。

一”专项服务活动。然而，仅仅靠一次活动、一次座谈会，因此，地方金融机构可以针对其主要特征和特殊困难，

是很难做到全域范围普及的。因此，今后需要考虑的是，研发适用于返乡创业项目的金融产品，特别是利用互联

如何借助高校、媒体、老乡会等社会团体力量，不断扩网、大数据、区块链等新技术，开发线上小微金融产品，

大返乡创业政策宣传推广活动的范围。提升响应速度，提升授信审批效率。

（三）注重线上宣传推广2.引导更多社会资本支持返乡创业。银行的资源毕

随着返乡创业群体的日益年轻化、高学历化，互联竟有限，能够真正用于返乡创业的资源更加有限，因此，

网已经成为返乡创业人员了解相关政策的主要渠道，他应借助各类创业投资基金、产业引导基金、中小企业发

们主要通过微信、官方网站、媒体报道等方式获取相关展基金等，引导更多的社会资本流入返乡创业领域。

政策信息，通过政府发放的宣传