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全过程造价咨询与项目管理

摘要：建设项目的全过程造价控制与管理，是为实现

整体管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动,

其贯穿与整个项目建设的全过程，它是造价咨询业发展的现

在进行式及将来发展式。

关键词:建设项目造价咨询项目管理

0引言

造价咨询业务随着环境的压力、规则的变化和客户的需

要正在不断的扩大其工作范围及内容,从仅仅负责费用的计

算到全过程造价管理，它已逐步侵入项目管理的每一阶段，

成为项目管理中一个重要控制因子。

一、项目决策阶段造价咨询管理

在项目建设各阶段中，项目决策阶段对工程造价的影响

承担最高，项目决策的内容是决定工程造价的基础，项目决

策正确与否直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏,

正确决策是合理确定与控制工程造价的前提.

造价咨询单位贯穿这一阶段通过合理准确的投资分析

工作，为能成功的完成投资目标提供今后各阶段的造价控制

指标，为建设方的投资方向提供高质量的指导效果。

此阶段造价咨询的主要工作有：

1、建设项目投资估算的编制、审核与调整；

2、协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资

方案的建议；

3、协助建设单位指导设计单位进行限额设计，选择经

济合理的设计方案;

4、编制项目建议书；

5、编制建设项目的可行性研究报告；

6、对建设项目的投资进行评估；

7、对建设项目进行经济评价。

二、项目设计阶段造价咨询管理

项目设计阶段是决定项目产品价值形成的关键阶段，它

对项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产

生较好的经济效益和使用效益，起到决定性的作用。工程造

价管理人员全程参与,使设计在一开始就建立在经济的基础

之上，通过限额设计，把造价控制目标贯穿于设计工作中可

以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，并在设计过

程中找出最优化的施工方案。限额设计是控制阶段工程造价

的有效手段，在这一基础之上设计者根据国家规定、地方政

策(地方政策往往是许多设计者忽略的参考依据，但是在地方

验收或者审批中会有一些特殊要求，一旦疏忽,就会造成事后

费用变动，不利于造价控制)、建设单位要求等设计出经济合

理的方案.

此阶段造价咨询的主要工作有:

1、设计概算的编制、审核与调整；

2、施工图预算的编制和审核；

3、提出工程设计、施工方案的优化建议,各方案工程造

价的编制与必选。

三、项目招投标阶段造价咨询管理

项目招投标阶段是采用招投标手段形成价格的一种市

场定价机制,造价咨询单位受建设单位委托通过公开招标或

邀请招标的方式使投标人在接受招标要求的前提下前来投

标,帮助建设单位从而择优选择施工单位,全面降低工程造

价，使工程造价更趋于合理。

在工程招投标阶段，造价咨询单位按照国家法律法规规

定，遵照建设单位的要求，编制全面、详细的招标文件、投

标流程、投标规则，使所有投标单位能在一个公开、公正、

公平的平台上统一投标。工程量清单的编制是招标文件的重

要组成部分，也是施工过程中索赔产生的一个重要源头之一.

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008明确规定

“采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件

的组成部分，其准确性其准确性和和完完整整性由性由招标人招标人负责负责，这一规定加

强了工程量清单编制的重要性,要求造价单位在其编制过程

中应全面了解图纸内容、图集要求、现场情况等,严格按照清

单编制的要求对于必须描述的项目特征必须描述，可以用图

纸、图集标注明确的用图纸、图集标注明确，总之努力做到

整个清单明确、精确、完整而不漏项。

另外合同是工程招投标阶段的另一重要因素，它是施

工、验收、索赔的依据，应严格按照工程招标有关文件签订.

造价咨询根据工程特点协助建设单位签订最合适的合同形

式，对工程造价、质量、工期、风险因素承担等重要条款,

应以专用条款或补充合同的方式加以约束,尽量详细。

此阶段造价咨询的主要工作有：

1、参与工程招标文件的编制;

2、施工合同的相关造价条款的拟定；

3、招标工程工程量清单的编制;

4、招标工程招标控制价的编制或审核;

5、各类招标项目投标价合理性的分