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安全生产教育培训制度

第一章总则

为贯彻国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生

产经营单位安全培训规定》及驻在国安全生产相关法律法规要求，全面落

实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责

任，增强全员的安全生产意识、提高安全防护能力和自我防范能力，减少

各类事故的发生，提高整体安全生产管理水平，结合集团公司实际，制订

本制度。

集团公司所属各单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证

从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全

操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自

身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训及考核不合格的

从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的

安全教育培训，取得相应资格，持有效证件上岗。

各单位需把安全教育培训纳入安全生产管理工作，保障培训投入，制

定相应培训计划，持续性开展安全生产教育培训工作，并建立安全生产教

育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以

及考核结果等情况。

各单位要将分包企业、外聘管理人员和劳务人员、被派遣劳动者纳入

本单位安全生产教育培训工作，与员工培训一并规划、一并实施；各单位

接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安

全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。

培训工作由委托管理单位或专业（劳务）分包单位自行组织的，总包

单位应对其安全教育培训工作进行监督、检查，保证培训效果，总包单位

对施工现场的安全生产负总责。

比例合作、联营体各方负责对己方人员进行安全培训。

所有从业人员（包含外籍员工）应当接受本单位的安全生产教育和培

训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预

防和应急处理能力。单位应该制定针对外籍员工相应语种的培训及考试资

料。

第二章组织和管理

集团公司安质部门负责制定全公司年度安全培训要点和大纲内容；负

责集团公司主要负责人和专职安全管理人员的安全培训工作；监督、指导

检查和评估子分公司、直（代）管指挥部（项目部）的安全生产培训工作；

根据集团公司安全现状需要，适时组织集团公司范围的针对性安全培训工

作。

子分公司安质部门负责本单位主要负责人、驻外机构主要负责人、项

目部主要负责人、安全管理人员的安全教育培训工作；工程指挥部、项目

部负责本单位管理人员和作业人员的安全生产培训工作。

各级人力资源管理部门负责新进员工的安全培训教育工作，各级职能

部门负责本部门员工岗位和作业安全培训教育工作，各级安质（环保）部

负责监督本单位的培训工作，评估培训效果。

安全教育培训实行登记制度，各组织部门应建立安全教育培训台账

（含员工个人培训台账），对教育培训的时间、地点、教育者、受教育者、

教育内容、考核情况等做详细记录。集团公司主管部门有权抽查评估各单

位培训开展效果。

第三章培训对象与要求

单位主要负责人的培训要求

一般要求

1.单位主要负责人应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动

相适应的安全生产知识和管理能力。

2.单位主要负责人需取得相应安全合格证书。

主要负责人的安全培训应包括的内容：

1.初次培训内容

（1）国家及项目所在地安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、

法规、规章及标准；

（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事

故调查处理的有关规定；

（4）职业危害及其预防措施；

（5）国内外先进的安全生产管理经验；

（6）典型事故和应急救援案例分析；

（7）其他需要培训的内容。

2.再培训内容

已经上岗的有关领导，应定期进行再培训，主要培训内容有：

（1）有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和政策；

（2）安全生产的新技术、新知识；

（3）安全生产管理经验；

（4）典型事故案例。

安全生产管理人员的培训要求

一般要求

安全生产管理人员是指单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机

构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机