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家校携手法律相伴共育明天

2021年2月28

各位老师、家长朋友们大家上午好：

接下来就开始今天的讲座，跟大家分享的主题是《家校

携手法律相伴共育明天》。在这里，我向现场的各位家长

朋友们做一个小调查，在坐的各位父母，你们对自家小宝贝

未来的期望是什么？有多少父母是希望自己的宝宝将来成

龙成风的？有多少父母只是希望自己宝贝健康快乐长大成

为一个对社会有益的人就行？这两种期待都是做父母的正

常心理，无论是哪一种期待，都离不开两方面，第一方面就

是老师、家长辛勤的教育。第二个关键词就是安全的成长环

境。在去年两会时，13名全国政协委员提交了《关于未成年

人监护失职（疏忽）行为“入刑”的建议》，呼吁追究失职

监护人的责任。提案中的数据让人触目惊心，每年近1000

万孩子受到意外伤害，其中重伤及残疾者超过100万，死亡

儿童达到10万，平均每天死亡270余名。而这些伤害事件

中，大多数与监护人的疏忽失职直接相关。

一、全面履行监护责任，不做马大哈父母

父母教育抚养子女，既是基本人伦，更是法律所规定的

基本义务。我国对未成年子女的法律责任的规定主要体现

《宪法》、《民法典》、以及《未成年人保护法》等。目前的

相关法律规定主要是以监护制度来规制父母对未成年子女

的法律责任。如《宪法》第四十九条第三款规定：“父母有

抚养教育未成年子女的责任”民法典规定“未成年父母是

未成年人的监护人”。《中华人民共和国未成年人保护法》规

定，父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，

依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务；应当关注未成

年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的

品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行

有益身心健康的活动，父母对未成年子女的法律责任是不得

自行改变，父母对未成年子女的法律责任是不附带任何条件

的。尽力为孩子创造一个安全的成长环境，不但是既是法律

要求，更是家庭幸福的基本。但是了，个别父母总会有无数

“理所当然”甚至“不得已”的理由，将未成年子女独自放

任在危险的地方。

常见事故一：“水能载舟亦能覆舟”

2017年1月3日，4岁男童温泉中溺亡挣扎3分钟无人

发觉，妈妈却在一旁玩手机。从温泉内监控拍到的画面看到，

肖女士站在深水池里，走向浅水池的边缘和儿子女儿说了一

会话，接着女儿离开了画面。紧接着肖女士背对着浅水池边

走边看手机，豪豪从深水池边缘走向水池中间，他的头开始

被淹没，豪豪在水中挣扎了有长达3分钟之久，出事时深水

池内虽有七八名游客，但离孩子较远，都没有注意到孩子。

常见事故二：宝宝不会飞

9月8日下午，石泉县中池镇裕民村上演了惊心而又感

人的一幕。事发地是中池小学对面集中安置点三楼，3岁小

女孩李某的母亲外出，留她独自一人在家，因贪玩爬上了自

家阳台，后踩滑了防护网上的木板而落空，颈部卡在了两根

防护栏的间隙中被困。”随后，施救的人员赶到三楼阳台，

迅速切开护窗栏杆，将小女孩拉了上来。

常见事故三：小心“咬人”的电梯

小孩2015年5月26日，2岁的小男孩跟姨夫和表哥在

商场玩，在无人关注的情况下，爬上扶梯玩耍，后从一楼重

重跌落至负一楼，当场昏迷。万幸的是，经抢救脱离生命危

险。监控视频将这惊人的一幕拍了下来。有个调皮宝宝的宝

爸宝妈可得多长心眼啊！

常见事故四：你以为怀抱更安全

小孩子，我把他抱在怀里更安全些。”大概现在还有许

多驾车出行的家长还是这么认为的。而从调查数据显示，

中国家庭使用儿童安全座椅的比例却只有28.19%，调查结果

并不乐观。而与之形成巨大反差则是儿童交通事故数据统计：

据交通部门数据显示，我国每年有超过1.85万名14岁以下

儿童死于交通事故，是西方国家的2-3倍。其中，未使用儿

童安全座椅是主要因素之一。由此看出，如何提高安全座椅

使用率，使更多儿童免于交通事故带来的伤害仍是目前较为

迫切的问题。2017年3月25日，《上海市道路交通管理条例》

规定：驾驶家庭乘用车携带未满四周岁的未成年人时，未配

备或者未正确使用儿童安全座椅将处警告或者五十元以上

二百元以下罚款。

上述悲剧的发生，有一个共同的原因，就是孩子的监护

人安全防范意识不高，没有充分履行监护责任，疏忽大意，