安全支撑体系建设内容.docx

铁路运输处推动安全生产体系建设主要内容

安全生产体系由安全支撑体系、保障体系、防控体系、操作体系和目标体系五个子体系15项要素构成.其中：支撑体系主要由安全理论、安全文化、安全素养、安全责任、安全制度五项要素构成；保障体系主要由安全技术、安全环境、安全监视四项要素构成;防控体系主要由事故防范、隐患排查、“三违”整治三项要素构成;操作体系主要由自主治理、现场治理两项要素构成；目标体系主要由安全生产目标及责任层级分解、考核构成。五个子体系及15项要素既互为条件,相互促进，构成“54321”总体系脉络架构,又各有侧重，各有特点。

一、安全理论

1、推动目标：

构建安全理论学习、争论、运用机制，对当今正在使用的工艺、设备及将来铁运处进展可能遇到的问题，运用科学的安全理论学问，制定科学的安全治理对策，不断提高安全理论对安全生产的指导水平。

2、推动重点：

(1〕选用先进的科学安全理论和国际、国内著名企业安全治理模式及行业先进安全治理阅历为教材，认真学习争论,重点加强对安全科学进展、人本精细治理、层级自主治理、风险预控治理，特别是大型养路机械、综合调度监控等理论学习争论；

运用学到的安全理论学问，对铁运处各个生产环节从人、机、物、环等方面认真分析争论，落实指导措施；

定期举办安全理论学问培训班,组织专业人员对安全生产存在的问题进展专题争论，制定考核奖罚方法对培训对象进展考评.

3、主要方法：

〔1〕成立由我处主要领导负责的安全理论学习领导小组，制定年

度安全理论学习培训、争论打算,组织课题研修，指导我处安全生产。

〔2)贯彻落实安全理论学习沟通研讨会制度,组织教师、学员定期进展学习心得沟通和课题争论,解决生产中存在的安全问题。

〔3)全处班组以上负责人均为安全理论学习培训对象,按安全学习打算组织安全理论学习，学习完毕后全部进展考核并依照奖罚方法奖优罚劣.

二、安全文化

1、推动目标：

塑造“只有不到位的治理，没有抓不好的安全”的安全理念核心,重点提高职工安全文化素养，以提升安全文化导向，通过鼓励、落实制度为手段，标准安全治理、人的行为，培育职工不想违章的习惯养成，打造具有矿区铁路特色的安全文化。

2、推动重点:

以创立“全国煤炭铁路一流企业”为平台,力求我处在安全治理、运输生产、环境保护、工会建家等方面处于领先地位，培育职工是企业仆人翁思想，增加职工集体荣誉感。

分工种推行手指口述法、呼唤应答法、岗位描述法，在全处各个生产环节实行风险预控,创立2至3个安全创品牌班组,以点带面推动全处安全质量标准化再上台阶。

制定安全文化考核细则由党委宣传部严格考核.

制定铁运处安全文化长期进展规划，确保我处安全文化乐观向上并始终领先。

3、主要方法:

以“只有不到位治理，没有抓不好的安全”推动核心理念建塑，乐观向基层职工征集安全文化理念，树立安全文化典型，组织安全文化宣传教育，逐步形成我处安全理念体系。

强化安全监视检查，准时订正职工担忧全行为，推行“手指

口述安全确认法”、“呼唤应答法”、“岗位描述法”，培育职工标准操作行为养成，让职工不想违章。

〔3)推行科学治理，推广实施“五精”治理;

〔4)把安全文化理念导入基层班组，以宣传栏、看板、语音提示的形式指导职工按章操作，处、段醒目位置设置安全文化牌板、标语，用安全文化和安全环境影响职工不想违章。

三、安全素养

1、推动目标：

各级岗位安全素养标准明确，学习、培训、考核机制完备、方法科学、保障有力，职工安全素养达标，符合国家要求和我处进展需要.

2、推动重点:

全处各级人员要比照自身安全素养标准认真学习,争取早日符合应具备的安全素养标准，认真履行岗位责任制。

成立安全培训工作领导机构，负责全处安全培训工作，不断提高我处各级人员安全素养.

(3〕抽调全处各专业优秀人员建立一支教师队伍，安全技术培训实行课题学习现场实习的方式进展,职工教育学校作为学习基地，培训一律严格考核,实行教考分别。

〔4〕按有关规定提取教育培训费用专款专用，由职工教育学校负责按年度培训打算组织落实安全素养培训,并严格考核。

3、主要方法:

全处职工均要参与安全培训，通过考试合格取得安全资格证方可上岗操作，工人进处必需参与三级培训，考试合格取证并签订师徒合同方可上岗，转岗人员必需参与转岗培训取证方可上岗,特别工种由地方政府相关部门定期组织培训取证换证，全处持证上岗率达

100%。

各单位要结合理论培训内容抓好岗位实践培训，利用职工大会、班前班后会、安全例会进展“每日一题”、“每周一案例“教育,定期组织岗位操作考核.

处制定职工安全素养培训打算，分批分层次培训，建立职工培训档案，培训一次考核一次，以积分形式记录在案，制定严格的培训考核方法，对参培职工进展考核，奖优罚劣。

四、安全责任