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综合预案

编制单位：XXX有限公司编制人：

审核人：

编制日期：2021年12月1日

综合应急预案第一章总则

第一条目的

为明确公司运营安全事故的应急管理，做到应急救援快速、有序、高效实施，最大限度地降低事故危害,有效避免或减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

第二条依据

《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、运营公司应急预案等。

第三条适用范围

本预案适用于公司、养护单位发生的安全事故、突发公共事件、灾难的应对和处置工作。

第四条应急预案体系

应急预案体系为运营公司、公司二级管理、上下互动,由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案三部分构成。

第五条应急工作原则

(一)以人为本,科学管理。把保障人员生命安全和身体健康作为首要任务,在事故未发生时充分做好预防工作;在事故发生后,立即营救受伤人员，减少财产损失。

(二)统一领导,分级负责。在公司统一领导下,公司各岗位和养护单位按照各自职责和权限,负责安全事故的应急管理和应急处置工作。

(三)属地为主,分级响应。在安全事故发生后,公司应果断、迅速地采取应对措施,对事故现场进行有效处置,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故事件发生。同时,根据事态发展,立即向运营公司报告事故情况,并按规定报告事发当地的相关政府部门和救援机构,决定应急响应行动。

(四)预防为主,平战结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

第二章风险描述

第六条可能存在的风险类型如下：

表2-1风险事故类型

序

序号

1

事故风险种类

洪水、台风灾害

2

火灾事故

3

道路交通事故

4

高处坠落事故（高架桥养护）

5

触电事故

6

坍塌事故

7

机械伤害事故

8

容器爆炸事故（氧气瓶、乙炔瓶）

9

9

冬季路面上冻事件

10

隧道火灾

第三章组织机构及职责

第七条组织机构体系

公司应急组织机构体系由项目公司应急领导小组和现场各工作小组组成。

项目公司应急领导小

项目公司应急领导小组

现场救援力量

社会救援力量

事故现场

抢险救援组

对外联络组

事故调查组

善后处理组

第八条职责

(一)项目公司应急领导小组

1．项目公司应急领导小组组长为项目公司负责人,组员为运营管理人员、安全管理人员、养护单位负责人及管理人员，组长负责应急救援全面工作。

(二)应急工作小组(1)抢险救援组

由运营管理人员负责，养护单位配合,负责维持事故现场秩序,保护事故现场,负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产。

(2)对外联络组

由综合管理人员负责，养护单位配合,负责对外联系求援、事故

情况报告、传达上级指示与要求。(3)事故调查组

由领导小组组长主持，安全管理人员、养护单位负责人配合,组成事故内部调查组。负责配合上级有关部门,按照事故处理“四不放过”的原则,查清事故原因、性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。

事故等级需要上报公司和当地政府的，项目公司应配合公司或当地政府的事故调查。

(4)善后工作组

由综合管理人员负责，养护单位,组成善后工作组。负责做好事故善后工作。

第四章预警及信息报告

第九条预警

公司、养护单位对危险源、危险因素日常检查和监测中发现事故苗头信息时，应迅速上报，并密切关注事态发展趋势、及时反馈给上级应急救援指挥部。

公司、养护单位与气象部门、水利部门保持密切联系,收集气象信息，并及时传达。

第十条信息报告

（一）信息接收与通报

公司、养护单位需明确24小时应急值守电话、事故信息接收、

通报程序和责任人。

公司级应急救援联络电话，宗纪兵：

（二）信息上报。确定事故发生后，立即上报。

（三）报告主要内容

险情或事故报告人员应提供以下情况:1．险情或事故发生的时间、地点、位置。

2．事故类型。

3．伤亡情况及可能造成的损失。

4．事故发展趋势,可能影响的范围。

5．事故的初步原因估计。

6．采取的应急抢救措施。

7．需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜。

8．报告人及电话联络方式等。

预判可能造成严重公司应急领导小组向运营运营公司应急指挥中心、事2Ⅲ级程度为一般事故

预判可能造成严重公司应急领导小组向运营运营公司应急指挥中心、事

2

Ⅲ级

程度为一般事故结发地政府应急指挥部报告，经批准后启动相关专项应

果的突发性事件

急预案、现场处置方案，公司应急领导小组组织各应

急小组、社会救援力量实施应急救援工作。

序号

分级

分级依据

响应程序

1

Ⅳ级

常规突发事件

公司必须立即启动相关专项应急预案、现场处置方案，组织各应急小组、