龙岗区“暖心房”困境儿童居家环境改造.docx

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龙岗区“暖心房”困境儿童居家环境改造

服务项目实施方案

为改善困境儿童的居家生活环境，提升居家生活适宜度，根据前期对困境儿童家庭的需求进行摸底，征集汇总相关意见，区民政局拟开展“暖心房”困境儿童居家环境改造服务工作，进一步加强儿童关爱服务供给。现制定实施方案如下：

一、任务及时间

（一）目标任务

遵循自愿原则，计划分批每年度实施困境儿童居家环境改造40-45户，视需求家庭改造迫切程度和年度预算适当增减户数，营造适合儿童成长的友好安全居住环境。

（二）时间

2023年1月至11月。

二、原则及要求

本项目是为有居家环境改造需求的困境儿童家庭提供定制改造服务，由区民政局负责统筹组织实施，各街道全过程配合落实。根据困境儿童身体状况、性别、年龄、住宅实际等制定改造服务方案。同时，困境儿童及其家庭成员应接受和遵守改造前、后的约束条件和规定，签署有关协议并承担相应义务。

三、服务对象及标准

（一）服务对象

1、服务对象为龙岗区在册困境以及低保、低边家庭16岁以下儿童。

2、每户困境儿童家庭只能以一套房屋申请一次性改造。改造的房屋应为困境儿童在龙岗区的行政区域范围内实际居住，困境儿童监护人家庭拥有自有产权或经房屋产权人同意改造。

3、改造的房屋近期已纳入城市更新或旧改等拆迁规划的，不纳入服务范围。

（二）改造标准。每户困境儿童居家改造服务费上限为20000元。改造服务实施成果经验收合格后，由区民政局根据实际改造量在改造范围和标准内与服务商进行结算。超出改造标准的经费和超出改造范围的项目经费，由困境儿童监护人家庭自行支付给服务商;实际支出费用不足20000元的，按实际发生费用结算，不得以现金形式发放给困境儿童及其家庭或用于后续申请再次改造。项目以整体改造服务形式资助到户到人，涵盖物品的所有权归困境儿童及其监护人所有，不纳入政府固定资产管理。

四、改造服务商资质要求

改造服务商应具备以下条件：具有建筑装修相关资质和经验，具有家庭环境改造所必需的方案设计和施工管理的专业技术人员。

五、困境儿童居家改造服务内容

改造服务商根据困境儿童性别提供男生、女生两种居家改造方案，可结合儿童家庭情况、身体状况、年龄以及住宅实际，制定个性化方案。改造服务商应在改造内容范畴内将可开展的改造服务内容、收费标准、商品信息、质量保证等具体内容形成改造服务目录。

（一）建筑硬件改造服务：重点开展墙面粉刷服务（包括拆除服务、硬件改造服务等）。

（二）家具家装定制服务：主要包括定制衣柜、定制书桌、定制床及床垫、定制窗帘，以及配套灯具等。服务商对安装的困境儿童居家设备提供不少于一年的质保期，并负责维护。

（三）甲醛清除服务：完工后进行整体清除卫生，派遣专业人员进行全屋甲醛清除、检测，达到可居住标准。

相关改造内容及标准（见附件1）。

六、实施流程

（一）资料收集（2023年2月前）。由区民政局牵头，委派各街道逐户核实困境儿童家庭的改造意愿，收集汇总改造家庭的确认书（见附件2）。房屋产权归改造家庭所有的，应提供房屋产权证明材料；房屋为改造家庭实际居住、产权归改造家庭亲属所有的，应提供改造家庭与房屋产权人亲属关系证明及产权人书面同意施工改造的材料;房屋为改造家庭租住的，须提供以改造家庭名义签订的租赁协议及房屋产权人书面同意施工改造的材料。

（二）供应商遴选（2023年3月前）。根据《深圳市龙岗区财政局关于(2023年)度政府采购目录》，本项目为集中采购目录以外且在集中采购限额以下，严格按照区民政局财务内控制度和规范流程自行采购确认服务供应商，遵循公开、公平、公正的原则，确保集体决策、充分研讨、书面记录、有迹可查、公开透明，并做好相应的档案保管工作。

（三）改造实施（2023年6月前）。改造服务商在各街道办的协助引导下开展入户评估，结合困境儿童需求、房屋情况和改造目录出具改造建议方案，与改造家庭就改造内容、价格、质保等达成一致意见后，填写《龙岗区困境儿童居家改造评估确认表》（见附件3），困境儿童或其监护人确认签字，报街道办、区民政局审核后实施改造。

（四）过程监督（全过程）。改造服务商要按照一户一档的原则建立完整的改造档案（见附件4）形成留存完整的改造信息，有清晰的改造前后图片资料。区民政局将委托第三方公司开展全过程监督验收，各街道办也应协同改造家庭成员负责做好改造服务过程跟踪指导，严格按照核定的改造协议进行实施，及时反馈改造进度，确保改造进度和质量。

（五）成果验收（2023年9月前）。改造完成后，区民政局组织第三方监督验收队伍，会同街道办和改造家庭对改造成果进行审核验收，形成《龙岗区困境儿童居家改造审核验收表》（见附件5）和《龙岗区困境儿童居家改造项目花名册》（见附件6），并开展改造满意度评价。验收过程如发现存在质量问题，应责令改造服务商限期整改，并再次组织验收