第3课中国近代至当代政治制度的演变 导学案（含答案）--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docx

第3课中国近代至当代政治制度的演变

课程标准

子目逻辑

关键导览

了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。

本课包括三个子目。第一子目是“民国时期的政治制度”，第二子目是“中国共产党在根据地和解放区的制度探索”，第三子目是“中华人民共和国的政治制度”。本课子目按时序展开叙述，近代和现代分别呈现。前两个子目都是在近代的大背景下展开，第一子目叙述南京临时政府、北洋政府、南京国民政府时期政治制度的演变；第二子目叙述中国共产党在根据地和解放区的制度探索，揭示这些探索与中华人民共和国民主政治建设的关联，它们为建立人民民主政权打下坚实的基础。第三子目叙述中华人民共和国的政治制度，介绍了中国特色社会主义制度的特点和优势。

一个主题：近现代中国政治制度的发展

一种根本制度：人民代表大会制度

三大人民政权：土地革命时期的人民政权、抗日战争时期的人民政权、人民解放战争时期的人民政权

三个基本制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度

任务一民国时期的政治制度

1．南京临时政府时期

(1)中华民国建立

时间

1912年1月1日

标志

孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生

国旗

中华民国采用五色旗为国旗

纪年

改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年

(2)《中华民国临时约法》

①目的：防止袁世凯独裁。

②内容：以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。

③评价：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。

2．北洋政府时期

(1)背景：辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重组。

(2)过程

①1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。

②国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁。

③1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。

(3)结果

①国民党发动了“二次革命”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命很快被镇压下去。

②镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统，袁世凯先后下令解散了国民党和国会。此后，政党政治名存实亡。

(4)思考：袁世凯镇压二次革命，解散国民党和国会，复辟帝制，其影响是什么？

提示：引起革命党人和各界人士的反对，袁世凯被迫取消帝制。袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为军阀混战、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。

3．南京国民政府时期

(1)国民党“训政”时期

背景

1928年中国国民党成为中国新的统治者

内容

由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会

行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行

国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务

实质

剥夺人民权利的一党专政

(2)国民党“宪政”时期

时间

1948年

内容

国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府

评价

国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运

《中华民国临时约法》确立的政治体制

北洋政府

北洋政府(1912—1928年)是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀占主导地位的中央政府，也是中国继清朝灭亡后第一个被国际承认的中国政府。1928年南京国民政府领导的北伐战争取得胜利，北洋政府覆灭。

军政、训政、宪政

(1)军政：就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。

(2)训政：由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各地筹备地方自治，训政的最终目的就是将中华民国建设为民主国家，实现“宪政”。

(3)宪政：本质是限政，即不论一个政府的组织形式如何，都不得存在不受限制的最高权力。

1．阅读教材P14“历史纵横”，思考：民国初期政党政治的特点及活跃的原因有哪些？

提示：特点：政党数量众多；政党政治活跃；各派政治力量迅速分化和重组；各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。原因：民族危机加深，各党派进行政治变革以挽救民族危亡；中华民国的成立；西方政党政治的影响；民族资本主义经济的发展；宋教仁等革命党人的努力。

2．阅读教材P15“1913年孙中山在上海举行会议决定发动二次革命”，思考：该图片反映出孙中山对二次革命的态度如何？

提示：“宋教仁案”的发生，对于国民党人来说犹如晴天霹雳，正在日本考察铁路的孙中山立刻赶回国内召开会议，力主武力讨伐袁世凯，该图片是孙中山力主武装反袁的重要资