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XXXXXX执法闭环建设方案

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1关于开展执法闭环建设的工作方案

关于开展执法闭环建设的工作方案为顺应时代发展，充分借助科技力量，利用信息化技术提高执法规范化水平，从警情、受(立)案、案件办理、结果反馈、执法效果评价等执法关键环节入手，构建深圳交警执法闭环，全面推动执法规范化水平迈上新台阶。为稳步推进各项工作，制定方案如下一、工作目标以改革创新的思路，借助科技信息化手段，打造适应交警执法管理的大闭环，通过梳理执法流程，执法全过程数据化、信息化，异常情况实时预警，实现执法监督前移，执法质量实时跟踪，执法活动全流程监管，实现8个全面，包括全面理顺执法流程；全面细化执法要求

关于开展执法闭环建设的工作方案全面打通执法系统；全面整合执法数据全面实时预警问题；全面实现智能监管全面落实执法问责；全面提升执法质量三、闭环组成内容

关于开展执法闭环建设的工作方案(一)执法处罚类闭环。包括现场执法和非现场执法模式，依照《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部105号令)，完整执法闭环包括发现线索、调查取证、强制措施、作出决定、处罚执行、放行车辆等环节(二)事故处理类闭环。包括简易程序、一般程序、逃逸事故、酒驾事故等事故类型，依照《道路交通事故处理程序规定》(公安部146号令)，完成事故处理闭环包括警情生成、现场勘查、案件受理、调查取证、检验鉴定、深度调查、证据公开、事故认定、处罚违法、追究刑责、吊销驾驶证等环节(三)侦查办案类闭环。包括行政拘留案件、醉驾及其他涉车刑事案件。依照《公安机关办理行政案件程序规定》(公安部125号令)和《公安机关办理刑事案件程序规定》(公安部127号令)，完成闭环包括警情生成、案件受理、调查取证、检验鉴定、强制措施、移送起诉、补充侦查等

关于开展执法闭环建设的工作方案(四)许可执法类闭环。包括通行证、占道、停车场等行政许可事项以及违法占道施工案件、停车场违法案件等，完整闭环包括受理申请、审核资料、许可决定、违法取证、隐患整改、作出处罚等环节(五)车驾管类闭环。由车管处负责依照《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部139号令)和《机动车登记规定》(公安部124号令)另行梳理制定四、工作措施

关于开展执法闭环建设的工作方案(一)所有执法办案实现系统信息化。全面取消提前印制的纸质法律文书，所有执法现场取证后，一律通过PDA设备打印法律文书；所有执法办案许可信息，必须按要求录入相应六合一系统、事故处理系统、警综系统、通行证管理系统等，未录入系统作出的决定一律视为无效决定，所有执法办案许可信息实现系统信息化，全面消除体外循环脱管失察的情况(二)整合执法办案数据。在执法办案系统信息化的基础上，按照不同执法办案程序要求梳理流程，对照流程各个环节逐项确定数据信息及对应的系统，按照各流程将各项数据串联整合，为打造闭环提供数据基础

关于开展执法闭环建设的工作方案(三)确定闭环流程关键重要节点。在全面梳理各业务流程的基础上，逐一确定各业务闭环流程中容易出现问题，需要确保完成质量的关键节点，细化明确这些关键重要节点质量要求，并作为重点预警关注对象(四)依托智能辅助监管。结合支队改革创新工作，借助数据建模、智能分析、图像识别等先进科技手段，对闭环执法数据智能监管，能够主动倒查分析执法闭环中出现问题的原因，评估问题造成的影响，动态展示发展趋势(五)完善优化问题处理机制。各执法办案业务闭环要逐项明确预警问题的类型和处置方式，所有闭环流程接受支队督察中心监督，并形成常态互动机制，对需要调查问责的问题预警流转至督查中心开展调查问责五、推进步骤

关于开展执法闭环建设的工作方案指挥、综合、交通、科技处，侦查大队根据各自工作职责，对照本方案，于5月31日前制定工作分方案，并按下列步骤开展工作(一)第一阶段：梳理、完善业务系统1.指挥处负责梳理警情管理工作流程，完善扣车场车辆入场、保管、放行工作流程，提炼时限、条件等关键要素2.综合处负责梳理行政拘留案件办理工作流程3.交通处负责梳理行政处罚、行政强制措施、车辆放行、申诉处理、通行证办理、停车场许可等工作流程4.科技处负责梳理涉及电子警察发现交通违法的证据收集、审核，废片删除等工作流程5.侦查大队负责梳理办理的危险驾驶、交通肇事等刑事案件工作流程

关于开展执法闭环建设的工作方案NEXT(完成期限：6月31日前)

(二)第二阶段：打造各项业务小闭环

各业务部门结合相关业务流程，以执法办案流程为主线，升级、改造原有业务系统，或者根据需要开发新的业务系统，打造具体业务办理小闭环。具体分工为

1.指挥处负责升级、完善接处警系统。统一警情入口，确保交通事故等警情进入支队接处警系统，同时做好端口建设，确保接处警系统与警综、事故处理、六合一系统的对接顺畅

2.综合处负责升级、改造