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分析南水北调中线干线工程防汛风险及

对策

关键词：南水北调；安全运行；安全监测；预防措施；

南水北调中线工程全长1432km，沿线以明渠为主，混凝土建筑物有2000

多座。线路长，建筑物及设备设施种类多，地质及水文条件复杂。为保障工程安

全运行，管理单位采取安全监测、安防监控、工程巡查、水下摄像、设备巡视等

预防措施，及时排查并处理隐患，避免重大风险事件发生。对南水北调中线工程

安全运行风险及预防措施进行提炼分析，以期为其他调水工程安全运行风险预防

提供参考和借鉴。

一、安全运行的风险

南水北调中线干线工程建筑物类型主要有渠道、倒虹吸、渡槽、隧洞、箱涵、

PCCP管道、混凝土重力坝(丹江口)、跨渠桥梁等。工程风险主要有洪水、暴雨、

地震等自然灾害损害和施工缺陷隐患、日常运行操作及维护不当等人为损害。风

险事件失事模式主要有倾覆与滑移、渗漏破坏、结构破损、地质风险、管道爆裂、

冰害损坏、水质污染、断电及机电设备故障、恐怖袭击等。南水北调中线工程全

线采取自流方式，在惠南庄泵站提水后进入PCCP管道输水的调水模式。沿线地

质多变，不同渠段存在不同风险，各建筑物失事模式也各不相同。可能相互独立，

也可能相互关联，小的隐患会变成大的风险，一种风险会变成多种风险。如排洪

渡槽漫溢，会造成渠道水质受到影响，同时对边坡冲刷或造成面板滑移、倾覆等

险情。由于存在各类风险，早期及时发现并处理隐患就显得非常重要。

二、南水北调中线干线工程防汛风险的预防措施

1.土建工程巡查措施。由于南水北调中线工程长距离调水，沿线设置的蓄水

水库还在建设，一旦断水，无法及时补充供水水源，因此任何一个环节都不能出

现问题，应采取人工巡查的方式，对沿线高填方、深挖方、膨胀土换填等重点渠

段和大型输水渡槽、倒虹吸等重要建筑物进行排查，以便及时发现和排除工程隐

患和风险。运行管理单位将工程分段分区，配置专业的巡查队伍，配备望远镜、

榔头、卷尺、记号笔等简易工器具，巡查人员经过专业培训后上岗。通过目视、

耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、卷尺、放大镜等简单工具

器材或仪器，对工程结构及其附属设施的表观质量、工作状态、水质污染和环境

条件等进行日常检查。以小组为单位，不少于2人，分别巡视不同区域，但又互

相配合，不脱离对方视线范围。每3～7d巡查1遍，重点部位、重点时期24h

值守，季节交替期组织全面排查1遍，汛期雨中和雨后加密巡查。

2.设施设备巡视巡检措施。南水北调中线工程沿线设置多座控制闸、节制闸、

分水闸，其中节制闸、分水闸工作闸门保持运行状态，控制闸工作闸门保持热备

用状态，其他闸门保持冷备用状态。采取值守运行、巡视运行模式相结合的巡视

方法进行设施设备的巡视巡查。值守运行模式是指运行人员居住生活在闸站，完

成规定的操作、巡视工作，24h待命;巡视运行模式是指对不需要人员值守的闸

站机电设备，由维护人员按规定频次巡视检查设备的运行状态。设备操作人员须

通过专业技术培训，经考试合格持证上岗，操作过程执行工作票、工作许可、工

作监护、工作间断与终结四项制度，穿戴安全防护装备，悬挂指示标牌。节制闸

工作闸门启闭机实行值守运行巡视，主要巡视闸门、止水外观，油压管路运行状

况，电控系统状况，控制方式等，要求必须达到合格标准。节制闸以外的其他液

压启闭机实施巡视运行模式，主要巡查设备外观，油质、油位，油管路、传感器、

液压站、油缸、电控柜、指示灯、报警器等运行状况，分为静态和动态两种巡查

模式。静态巡查是在不操作设备的情况下按规定的流程和项目进行的一种巡视和

检查，主要采取望、闻、嗅、触感观方式，利用设备本身的仪表(必要时利用非

接触式仪器)和记录数据进行状态检查，及时发现设备故障、缺陷。动态巡查是

在对设备开、关闸操作时，采取望、闻、嗅、触感观方式，利用必要的外接仪表

和设备本身仪表进行测量，利用闸控系统数据进行分析，在操作过程中检查设备

各部件的动作情况，发现设备故障和缺陷。动态巡查操作设备需在静态巡查下无

故障或缺陷时进行。

3.安全监测措施。在工程建设阶段，即考虑安装监测仪器，通过仪器观测数

据，分析判断变化趋势，确定工程是否存在安全隐患。监测仪器设施安装包括内、

外观仪器安装、电缆引设等。内观仪器主要有渗压计、土压力计、钢筋计、混凝

土应变计、无应力计、桥梁应变计、温度计、沉降计、土位移计、含水量计、测

斜