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街道进一步深化落实企业安全生产主体责任实施方案

为仔细贯彻落实《平安生产法》、《职业病防治法》、《**市平安生产条例》，根据全区“深化企业主体责任落实年”的各项要求，为推动企业平安生产主体责任的落实，提高企业本质平安水平，有效预防平安生产事故，结合本辖区实际状况特制定本方案：

一、指导思想

深化贯彻落实党的十八大精神，坚固树立科学进展、平安进展的理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，以全面落实企业平安生产主体责任，规范企业平安生产秩序，提高企业平安管理水平，提升事故防控力量为目标，进一步强化企业主要负责人的领导责任、管理人员的管理责任、员工的岗位责任，并通过加强平安监管和执法，促使企业平安生产责任体系更加完善、平安管理水平显著提高、隐患排查治理机制基本建立、平安生产状况明显好转。

二、加强组织领导

为扎实开展好“企业平安生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。由分管党工委委员、武装部长**任组长，各安委会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安监办，由**任办公室主任，**、**、**为办公室成员，负责“企业平安生产主体责任落实年”活动的推动工作。

三、工作内容

各部门按“党政同责、一岗双责”督促各自分管行业企业根据《平安生产法》、《职业病防治法》、《重庆市平安生产条例》的规定，仔细贯彻执行国家安监总局“五落实”、“五到位”的要求，规范落实企业平安生产主体责任，建立健全隐患排查治理机制，仔细开展自查自改，全面实施隐患排查治理闭环管理，对平安生产检查中发觉的全部隐患建立台账，并逐一按要求进行整改，有效提升企业平安管理水平。

四、工作措施

（一）全面规范落实企业平安生产主体责任，提高企业平安管理水平。

1.平安生产责任制到位

（1）要明确企业主要负责人及实际掌握人等平安生产第一责任人的责任。

（2）仔细落实其他分管负责人、职能部门及其负责人、平安管理人员、车间班组（分公司、场、站）及其负责人、每一个员工平安生产岗位责任，定期检查责任制的执行状况，保证平安责任目标实现。要完善考核机制，分层检查考核，强化、细化责任追究。

2.平安机构、人员配备到位。

（1）危急物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。其主要负责人、平安管理人员须经平安监督管理部门培训考核合格。

（2）其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的平安生产管理人员。

（3）要设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。

3.制度台账建立到位。

（1）要制定平安生产和职业健康的各项规章制度和平安操作规程。

（2）要建立健全设施设备、平安教育培训、持证人员、隐患排查整改、职业健康等一系列符合法律法规、标准及相关要求的各种台账。

4.平安投入落实到位。

（1）按规定足额提取和使用平安生产费用。

（2）平安设施和职业卫生防护设施的配备符合规定，按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

（3）确保各项资金投入满意平安生产条件需要。

5.教育培训落实到位。

（1）依法对本单位从业人员、被派遣劳动者和实习同学进行平安生产教育和培训，并保证培训质量。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业，保证培训率、合格率达到100%。

（2）要建立平安生产教育和培训档案，每年年初要制定年度平安培训方案，照实记录平安生产教育和培训的时间、地点、内容、师资、参与人员、考核结果等状况。

（3）要重点抓好新员工、合同工、农夫工的三级平安教育培训，抓好老员工转岗、换岗、复岗前的平安教育和培训。照实告知从业人员作业场所存在和工作岗位存在的危急、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉担当义务。

（4）离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

（5）生产经营单位对离岗6个月及以上重新上岗的从业人员，应当重新进行平安教育和培训。

（6）对换岗的从业人员应当依据新岗位要求进行平安教育和培训。

（7）采纳新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当结合新工艺、新技术、新材料或者新设备的要求，对从业人员进行平安生产教育和培训。

6.隐患排查整治到位。

（1）要建立平安隐患排查制度，实施从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。

（2）要建立日查、周查、月查制度。根据行业主管部门制定的平安隐患排查清单，按要求进行检查，对排查出的事故隐患，要建立隐患排查整改台账。（平安管理人员每天一次对比隐患排查日查清单开展平安隐患排查，平安管理机构或分管平