中国石油天然气集团公司应急预案编制.pptx

中国石油天然气集团公司应急预案编制汇报人：2024-02-05

目录应急预案概述应急组织与职责风险分析与评估应急资源保障措施预警监测与信息报告机制构建

目录应急处置流程设计后期恢复与总结改进工作部署

01应急预案概述

应急预案是指在突发事件发生前，为应对可能发生的事故或灾害，预先制定的应急响应和救援措施的文件。定义旨在降低突发事件对人员、财产和环境造成的损失，保障企业安全生产和员工生命安全。目的定义与目的

010203法律法规要求根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，企业必须制定应急预案以应对可能发生的突发事件。保障企业安全应急预案是企业安全管理的重要组成部分，能够有效预防和应对突发事件，保障企业正常运营和员工安全。提升应急响应能力通过制定和实施应急预案，企业能够提升应急响应能力，快速、有效地应对各类突发事件。应急预案重要性

编制原则遵循科学性、实用性、可操作性和可持续改进性等原则，确保应急预案的针对性和有效性。编制要求全面分析企业可能面临的突发事件风险，明确应急组织、应急程序和救援措施，确保预案的完整性和系统性。同时，要加强预案的宣传、培训和演练，提高员工应急意识和技能水平。编制原则和要求

02应急组织与职责

设立公司级应急指挥中心，负责公司整体应急响应和协调。应急指挥中心现场应急指挥部应急救援队伍在各生产现场设立现场应急指挥部，负责现场应急处置工作。组建专业应急救援队伍，包括消防、医疗、通讯等，确保快速响应和有效救援。030201应急组织体系

负责制定应急预案，监督应急演练，评估应急响应效果，提出改进措施。负责现场应急处置，组织救援力量，协调外部资源，保障生产安全。负责应急物资的储备和管理，确保应急物资充足、有效。负责应急资金的筹措和管理，保障应急救援工作的资金需求。安全环保部门生产运行部门物资保障部门财务部门各部门职责划分

建立公司内部应急协调机制，实现各部门之间的快速响应和协同作战。内部协调机制与地方政府、应急救援机构等建立应急联动机制，实现资源共享、信息互通、协同救援。外部联动机制在应急情况下，通过媒体宣传、社区动员等方式，广泛动员社会力量参与应急救援工作。社会动员机制协调联动机制建立

03风险分析与评估

ABDC初步危险分析（PHA）通过经验判断、技术诊断和专家评议等方式，对系统存在的危险进行宏观概略分析。安全检查表（SCL）运用已编制好的安全检查表，对系统进行逐项检查，查明可能导致伤害和事故的各种不安全因素。预先危险性分析（PHA）在某项工程或系统（包括设计、施工和生产维修等）之前，对系统存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果等进行分析评估。故障树分析（FTA）通过对可能造成系统故障的各种因素（包括硬件、软件、环境、人为因素等）进行分析，画出逻辑框图（即故障树），从而确定系统故障原因的各种可能组合方式及其发生概率。风险识别方法论述

确定评估对象和范围明确评估的具体业务、事项和范围。组建评估团队组建由相关领域专家组成的评估团队，负责开展风险评估工作。收集资料和信息收集与评估对象相关的法律法规、政策文件、技术标准、历史数据等资料和信息。识别风险因素运用风险识别方法，识别出可能影响评估对象的各种风险因素。分析风险影响对识别出的风险因素进行分析，评估其可能带来的影响程度和发生概率。确定风险等级根据风险影响程度和发生概率，确定风险等级。风险评估流程介绍

指风险发生可能性极大，后果极其严重，会对企业生产经营和人员生命安全带来特别严重影响的风险。特别重大风险（一级红色）重大风险（二级橙色）较大风险（三级黄色）一般风险（四级蓝色）指风险发生可能性大，后果严重，会对企业生产经营和人员生命安全带来严重影响的风险。指风险发生可能性较大，后果较严重，会对企业生产经营和人员生命安全带来较大影响的风险。指风险发生可能性一般，后果不严重，会对企业生产经营和人员生命安全带来一定影响的风险。风险等级划分标准

04应急资源保障措施

人力资源保障策略建立应急专业队伍组建专业、高效的应急队伍，包括抢险救援、医疗救护、消防等专业人员，确保在突发事件发生时能够迅速响应。培训与演练定期开展应急培训和演练，提高应急队伍的实战能力和协同作战水平。社会力量动员在必要时，动员社会力量参与应急救援工作，如志愿者组织、民间救援队伍等。

03物资更新与补充定期检查应急物资的使用情况，及时更新和补充物资，确保物资储备的充足性和有效性。01应急物资储备库建设建立应急物资储备库，储备必要的抢险救援物资、医疗救护用品、生活保障物资等。02物资调配机制建立高效的物资调配机制，确保在突发事件发生时能够迅速将物资调配到一线。物资资源储备计划

企业自筹资金企业自身也应积极筹措应急资金，通过内部资金调配、外部融资等方式筹集资金。政府财政支持争取政府财政支持，将应急