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中医药发展研究汇报：医疗服务篇
???1950～全国中医医院数和病床数发展情况
????中医药发展研究汇报：医疗服务篇——不停完善多层次中医医疗服务体系
????生意社1月8日讯编者按：过去十二个月，恰逢新中国成立60年历史节点，中医药事业各方面不停进步，“六位一体”协调发展，然而也面临很多新挑战。为愈加好地以科学发展观为指导，总结历史经验，抓住新机遇，开创新局面，中国中医药报日前组织编写了《中医药发展研究汇报》。汇报分为医疗服务篇、科技篇、教育篇、中药产业篇、保健服务及产业篇、文化篇。各篇摘要将陆续在本版刊出。仅供大家参考。
????一、中医医疗服务体系基础情况
????新中国成立以来，中国中医医疗事业有了很大发展，取得了显著成绩。
????（一）覆盖城镇中医医疗服务体系基础形成
????现在，以公立中医医院（含中西医结合、民族医，下同）为主体覆盖城市和农村中医医疗服务网络基础形成，基础能够满足人民群众对中医医疗服务需求。
????中医医院、中医专科医院、综合医院中医科、小区卫生服务机构及中医门诊部和中医诊所组成了城市中医药服务网络。县级中医医院、乡镇卫生院中医科和村卫生室组成了农村中医药服务网络。
????截至（除特殊说明，均采取数据），全国有中医医疗机构33872（含诊所、卫生所、医务室、小区卫生服务站）个，取得中医类别执业（助理）医师资格590068人，其中中医执业（助理）医师资格502928人，中西医结合执业（助理）医师资格80060人、民族医执业（助理）医师资格7080人。
????（二）中医医疗服务对保障人民健康发挥了较大作用
????经过加强内涵建设，中医医疗服务领域不停扩大，中医医疗服务能力不停提升，中医药在疾病防治中作用深入发挥，中医药对保障人民健康发挥了较大作用。
????1.各类医疗机构提供了较大中医医疗服务量。
????2.医疗机构提供中医药服务能力不停提升。
????3.中医药服务用较低费用减轻患者负担。
????（三）中医医疗管理制度基础建立
????制订了中医医疗机构基础标准、中医医院建设标准等机构管理制度，加强中医医疗机构规范化建设；制订了中医药人员准入和管理相关制度，加强中医人才队伍建设；制订了乡镇卫生院和小区卫生服务中心中医药服务管理基础规范、加强中医推拿按摩活动管理等医疗质量管理方面相关制度，不停提升中医医疗机构医疗质量和服务质量；制订颁布了一系列中医医疗技术国家标准和行业技术标准和规范，指导和规范中医诊疗活动；制订了中医医院管理评价指南、中医医院中医药特色评价指南等评价制度，深入加强评价，保持发挥中医药特色优势。
????（四）中医医疗体制改革逐步深化
????1.中医医疗体制和运行机制改革。
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???2.城镇职员基础医疗保险制度改革。
????在城镇职员基础医疗保险制度改革中，中医医疗机构主动参与，符合条件中医医疗机构（含中西医结合医疗机构和民族医医疗机构）被纳入定点医疗机构，符合要求中医诊疗项目、中药（包含中成药、中药饮片和诊疗性院内制剂）纳入报销范围。
????3.新型农村合作医疗。
????4.城市小区卫生服务。
????，国务院印发了《相关发展城市小区卫生服务指导意见》，并出台了《相关在城市小区卫生服务中充足发挥中医药作用意见》等9个配套文件，明确了小区卫生服务机构中医科室设置、人员配置、中医类别全科医师培训及考试、中医药服务纳入财政补助范围和医疗保险基金支付范围等方面政策方法。
????二、中医医疗服务体系存在关键问题和原因
????（一）中医医疗服务体系存在关键问题
????1.中医医疗服务体系不完善。
????（1）中医医疗服务体系亟待完善。
????（2）中医医疗服务资源总量在中国医疗服务体系中所占百分比较小。
????（3）综合医院中医科床位呈显著下降趋势，部分综合医院取消了中药房。中医类诊所数量由过去占诊所总数二分之一以上下降为22%。
????2.中医医院功效不完善、服务能力不强、特色不突出。
????（二）关键原因
????1.中医医疗服务赔偿不到位。
????2.人员配置不合理，技术水平有待提升。
????三、中医医疗服务体系总体框架
????（一）总体目标
????到，建立完善覆盖城镇多层次中医医疗服务体系；初步建立满足人民群众不一样层次需求中医保健服务体系。公立中医医疗机构基础设施条件愈加完善、中医特色优势愈加突出，初步形成多元化中医医疗保健服务格局，实现人人享受安全、有效、方便、价廉中医医疗保健服务。
????到，基础建立比较完善城镇中医医疗服务体系。各级各类中医医疗机构达
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