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危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作安排

方针，把安全生产工作真正落到实处，确保高速公路工程安全、优质、

高效完成，根据国家有关安全环保法律法规与标准规范和路桥建设

《危险源辩识与风险评价程序》、《环境因素识别与评价程序》、《项目

实施策划程序》等有关要求，以及业主、监理对项目风险管理的要求，

特成立项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划组和制定项目

危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作计划，具体如下：

一、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划的目的

危险源与环境因素的识别、评价及控制策划是建立安全保证体系

的开端、基础、主线和核心，它的目的是为项目经理部建立并有效运

行施工现场安全环保体系提供各种决策的信息，并为改进安全业绩提

供衡量标准。

二、成立项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划组

根据划分作业活动设施区域的有关要求，成立一个危险源与环境

因素的识别、评价及控制策划小组，项目经理马鸿为组长，内设四个

专项小组，为别为：桥梁策划小组、路面策划小组、项目部及生活区

小组等三个小组，每个小组的头一位成员位负责人，各小组人员具体

安排如下：

张新华杨睿厅张雄飞

路面策划小组:张江苗得雨王平高晓亮丁建平

项目部及工区小组：杨宏李晓芳吴杰陈国魏

三、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划有关时间要求

1、组织危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作首次会

议，时间2013年5月5日，主持人薛马鸿；

2、由各小组完成危险源与环境因素的识别、评价及控制策划识

别和评价工作，并确定项目重大危险源和环境因素，时间2013年5

月5日～2013年5月10日，主持人各策划小组负责人；

3、由安全部汇总各小组危险源与环境因素的识别、评价清单，

列出重大危险源和环境因素清单，报监理单位进行审核；

4、后续工作，完成项目施工现场安全生产、环境保护保证计划。

四、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划的具体程序

详细见附件1《危险源的辨识与风险评价程序》和附件2《环境

因素识别与评价程序》。

五、项目安全环保实施策划有关要求

1、要求对施工过程、部位、场所，按不同施工工序或部位（如

打桩、模板支设、吊装、摊铺沥青等工序），按不同场所（如预制厂、

仓库、便道、办公区、生活区等场所），逐项寻找和识别危险源和不

利环境因素。对每个过施工过程和场所内成员、物料、设备、设施、

施工方法、作业活动，包括供应商、作业队及其他外来单位的人员、

物料、设备、设施、施工方法、作业活动，从正常、异常、紧急三种

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现场特点及适用的法律法规、标准规范等要求，从不同方面和角度，

全面细致地考虑可能存在的各种类型的危险源、不利环境因素，以及

其可能造成安全和不利环境影响，，如高处坠落、物体打击、机械伤

害、触电、坍塌、火灾、中毒、中暑等安全事故和职业危害，废水、

废气、粉尘、噪声、振动、固体废弃物等超标排放。识别可采用直接

判断法、专家调查法等，对识别出的所有危险源和不利环境因素要分

类列出清单。

2、应在考虑项目经理部的管理经验、实际控制措施与控制能力

的前提能力下，对已识别的危险源和不利环境因素进行评价。评价活

动应在综合危险源导致事故的可能性和产生后果，以及不利环境因素

对环境影响的范围、程度、频次、社区关注程度、法律法规和标准规

范的符合性的基础上，根据安全风险和不利环境影响的大小，把危险

源和不利环境因素分一般和重大两大类。

3、控制策划就是针对危险源和不利环境因素确定适宜的预防、

防护方式的过程，控制和减少安全风险和不利环境影响，以最大限度

地保护从业人员的安全、健康和施工场界内外环境。

一般危险源和不利环境因素的控制方式，主要通过保持和改进现

有控制措施来实现，如制定或执行安全程序、规章制度或作业指导书，

进行培训和教育，加强现场监督检查，组织整改复查等