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绿色替代品评估技术指南

编制说明

标准编制组

二〇二四年三月

目录

目录I

1工作概况1

2标准编制的必要性分析1

3国内外研究进展3

4标准制订的基本原则和技术路线7

5主要技术内容说明8

6对实施本标准的建议16

I

1工作概况

1.1任务来源

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中共中央国务院关于全面加强生态环境保

护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《新污染物治理行动方案》，建立健全有毒有害化学物

质环境风险管理制度的工作要求，加强环境与健康风险管理，切实保障广大人民群众的环境

与健康安全，推动保障公众健康理念融入生态环境管理。

2022年11月，“循环经济关键技术与装备”专项下的国家重点研发计划“氰氯毒害原

料源头替代绿色制备碳四酯醚新技术”(2022YFC3900022)正式立项，项目课题一“有毒有

害原料绿色替代过程环境风险评估”提出有毒有害化学品绿色替代过程环境风险评估相关团

体标准编制任务，项目组因此编制《绿色替代品评估技术指南》。

本标准由生态环境部华南环境科学研究所牵头起草，生态环境部对外合作与交流中心参

与，中国环境科学学会归口，2023年申请立项，经专家论证后同意立项，并列入2023年中

国环境科学学会团体标准拟立项项目。本标准将为实施替代品的绿色分级评估提供技术支撑，

有利于提高替代品绿色分级和选择的标准化和规范化。

1.2工作过程

本标准是项目组在绿色替代领域实际工作的凝练和探索，编制工作分以下几个阶段开展。

2022年：依托重点研发计划课题“有毒有害原料绿色替代过程环境风险评估”的相关

工作，系统开展国内外相关标准调研，针对标准的总体定位、适用范围、编制思路、技术需

求等问题召开研讨会，明确了拟开展的主要工作和拟解决的关键问题，在此基础上，制定了

《绿色替代品评估技术指南》（草案）。

2023年4月：成立《绿色替代品评估技术指南》（以下简称“指南”）编制组，启动标

准制定。编制组召开开题论证会，明确《指南》的编制原则、方法、技术路线和主要技术内

容，形成《指南》（草案）及其编制说明，并向中国环境科学学会提交立项申请书。

2023年7月9日中国环境科学学会在北京召开《绿色替代品评估技术指南》等团体标

准立项论证会，经专家组质询论证，一致认为通过立项评审。

2023年7月10日—2023年11月4日标准编制组根据立项论证会意见开展《指南》编

制修改工作，经多次召开内部研讨会和专家咨询会，讨论、修改和完善标准的文本和编制说

明，形成《指南》（征求意见稿）及其编制说明，并提交中国环境科学学会。

2023年11月5日，中国环境科学学会在北京召开《绿色替代品评估技术指南》团体标

准征求意见稿论证会，经专家组质询论证，一致认为通过征求意见稿评审，根据专家意见修

改完善后公开征求意见。

2024年2月21日，《指南》向12家单位的15位专家征求意见，于3月11日返回全部

意见，《指南》编制组集中对专家的78条建议逐条回应和修改，78条意见共采纳77条，1

条不采纳，意见采纳率98.72%。

2标准编制的必要性分析

1

2.1减少有毒有害化学品的生产使用，发展可持续化学品，需要规范统一的绿色

替代品评估方法

随着工业的快速发展，有毒有害化学物质的大量使用成为新的重大隐患，威胁人民群众

健康和生态环境安全。据美国化学文摘社统计，截至2023年5月底，在CAS登记数据库中

收录的有机和无机化学物质总数达到2.04亿种以上。目前列在美国、加拿大、欧盟、日本、

澳大利亚、新西兰、中国等20多个国家和地区150余个法规监管名录中的危险化学物质有

40万种以上。各国政府网站公示的已确定化学品统一分类和标签全球协调制度（Globally

HarmonizedSystemofClassificationan