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小学教育集团化办学实施方案

为深化教育综合改革，提升教育品质，扩大优质教育覆盖面，促进DG区基础教育优质均衡发展，努力办好老百姓家门口的每一所学校，按照“名师统筹、资源共享、优势互补、促进提高”的策略，结

合区域实际情况，特制定本方案。

一、总体目标

在DG区范围内因地制宜地将若干学区相近，办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的学校组建为教育集团。创新组织形式，发挥集团总校的品牌效应和示范引领作用，激发集团内学校办学活力，推进集团内资源共享、文化共建、特色融合、管理一体，建设互动共赢的学校发展共同体。通过试点探索，使集团化办学成为区促进教育

优质均衡发展的重要机制，整体提升区域义务教育发展水平。

二、基本原则

1.坚持一体化共同发展

注重推动集团内学校在学校管理、教育教学、教师队伍、办学资源等方面的深度融合、紧密共享，加强两校区内部管理，实现共同提

高的目标。

2.坚持融合中主动发展

注重激发集团内学校主动发展的活力，尊重集团内学校各自的办学传统和特色，推动学校间优势互补和发展互促，实现集团内学校多

样特色的协同发展。

3.坚持教师专业化发展

构筑教师交流、沟通、互助渠道，搭建共同学习平台，实现教学上的交流。定期开展培训、技能竞赛、研讨等方式，做到在培训上同

步，业务上提高，着力打造优质教师队伍。

三、组建模式

将SH小学与相邻的GHT小学组建成SH小学教育集团，两所学校分别为教育集团的一个校区，集团内各成员学校法人资格不变。SH小学教育集团的原“SH小学”挂“SH小学教育集团SH小学校区”

校牌，原“GHT小学“挂“SH小学教育集团GHT小学校区”校牌。

四、管理模式

1.组织机构：SH小学教育集团两个校区依然是各自独立的法人单位，经济独立核算，采用“资源共享、两套班子、两个校区”的管理模式。两校领导班子和中层干部，按照现行的干部管理权限进行管理。两校区一方面要接受区教体局的直接领导，依法独立开展教育教

学及管理；另一方面按照区教体局的考核标准开展综合考评。

2.管理方式。定期召开两校行政会和教师会，研究教育集团建设管理等相关问题，促进学校文化、管理理念和机制的创新、融合和落实。两校的每周行政例会和教师会各自独立召开，研究学校工作安排

等。

3.教师管理。两个校区实行统一的教师管理制度。两个校区的教师由教育集团按统一的制度科学化、规范化管理，教师的日常工作和教育教学由两个校区分别管理。两校教职工编制数和中级职称岗位数

暂按上级核定的数字保持不变。教师职称暂按教师人事关系所在校区

分别进行管理。建立教育集团内部管理人员、专任教师双向流动、定期互派制度，以实现资源均衡配置。在教师培训、职称评定、评优评先等方面，对交流的教师给予政策倾斜。教育集团内广大教师，要顾全大局，服从分配，自觉到岗。对无正当理由拒绝参与整体调配的教

师，将作相应处理。

4.教学管理。两个校区实行统一的教学教研管理，统一课程设置、教育教学资源、教研活动等。建立集团内教研共同体，制订集团内教师专业发展计划，充分发挥优秀骨干教师在教育教学中的示范和引领作用，实现教育集团内部课程、名师培养与交流、德育工作、校外活动基地等教育，带动集团内师资素质和教学质量的整体提升。教师培训、教科研活动等方面由教育集团研究后，结合各分校区实际情况组

织实施，结合各校区的生源特点组织开展教育教学活动。

5.学生活动管理。两个校区实行统一的学生管理。教育集团坚持全面发展的教育理念，积极组织开展各项学生活动，集团内全部学生

平等参加。

6.校园文化建设。加强教育集团两个校区校园文化建设，加强两校区制度文化、环境文化和特色文化的共研共建，在职称评聘、绩效

考核等相关制度上逐步达到统一，鼓励各校区结合实际彰显自身特色。

五、实施步骤

1.召开专题会议：明确集团办学宗旨、组织机构、管理办法及各

校区的权利和义务等。

2.招生编班：现有服务区保持不变，学生在原校区服务区内就读。

3.环境建设：对分校区校园文化及新建与标准化相适应的辅助用

房等项目进行前期的规划并着手实施。

六、保障机制

1.组织保障。成立领导小组：区政府牵头，区教体局及相关部门参与，成立SH小学教育集团组建工作领导小组，区教育局负责具体

实施。

2.投入保障。加大建设投入：区政府加大对教育集团的建设投入，

改善GHT小学办学条件，满足老百姓对教育集团品牌的期望。

3.政策保障。加大宣传力度，通过多渠道、多形式在全系统、全社会积极营造支持集团化办学的良好氛围，实现义务教育均衡发展，和谐发展；师生在各类考核、培训、竞赛中，上级部门按照两个校区分配相应名额并给予优先考虑；两校区之间干部、教师的流动视同交