TGDFS 23-2023 陆生野生动物致害农作物损失评估规范.docxVIP

ICS

65.020.01

CCS

B30

GDFS

广 东 省 林 学 会 团 体 标 准

T/GDFS23—2023

陆生野生动物致害农作物损失评估规范

Specificationonassessmentofcroplossescausedbyterrestrialwildlife

2023-12-04发布 2023-12-04实施

广东省林学会 发布

T/GDFS23

T/GDFS23—2023

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由广东省林学会团体标准化技术委员会提出并归口。

本文件起草单位：广东省科学院动物研究所、广东省林业调查规划院、广东省动物学会、广州动物园、广东省野生动物监测救护中心。

本文件主要起草人：胡慧建、李爱英、梁健超、植广林、刘曦庆、王姣、谢高基、王志广、林寿明、陈海亮、邓诗泉、邹洁建、张文穗、侯方晖、黄志文、吴其锐、胡喻华、冯永军、陈皓天、钟小山、张飞珊、梁惠玲。

I

陆生野生动物致害农作物损失评估规范

范围

本文件规定了陆生野生动物致害农作物损失评估委托、现场核查、损失计算、报告和档案管理等要求。

本文件适用于陆生野生动物损害农作物导致农户或单位遭受经济损失而进行的评估工作。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

农作物crop

指粮食、油料、蔬菜（含食用菌和山野菜）、果树、花卉、烟草和药材等作物的统称。

评估委托

受损方应在知道或应当知道受损日起5日内向当地评估受理单位提出评估申请，并保护好现场，避免现场痕迹被破坏。

受损方应详细描述野生动物活动踪迹、农作物受损情况。

受理单位应于收到申请并初步判断为陆生野生动物肇事后2个工作日内，派遣或委托至少2名专业人员前往现场核查评估。

现场核查

评估方向受损方了解栽培过程，包括苗期及设施、各种相关生产资料施用和田间损失的意愿诉求；受损方宜提供有效的票据、图片、录像、证人证言等，以方便后续核查和评估计算。

查看动物活动踪迹，包括足迹、食物残渣、排泄粪便、蹭擦践踏印记等，以证明是否为陆生野生动物致害。

确定受损农作物种类、生长时期和受损面积。

记录核查情况，并拍摄表明野生动物活动踪迹、农作物生长时期及受损情况等的图片影像资料用于存档。

损失评估

损失评估应涉及农作物损失、成本及设施价值的评估。

农作物损失评估

单位面积产量测算

于受损地块周边随机选取同种类作物地块3个～5个，每一地块设不少于5个样点，每个样点面积不少于1m2，进行产量测算。若周边无适宜取样地块，可参照本县（市）近2年同种类作物平均产量计算。

产值估算

产值=单位面积产量×受损面积×本县（市）近2年平均价格。

1

青苗价值评估

因不能进行当地同期生产或生产被中断时须按生产假设完成单位面积的产值计算，按田间批发价格和单位面积产量计算产值；未进入生产期，按苗木本身田间销售价格计算；已经进入生产期的多年生农作物，应按近2年平均产值的3倍计算其产值。

成本评估

生产成本

生产成本依据生产单位生产过程实际发生项目的全部费用，包括生产资料成本、间接成本和人工成本：

生产资料成本

生产过程中直接发生的生产资料各种费用总和，包括种苗费、肥料费、农药费、水电费、农膜折价、草苫折价等生产资料费用。

间接成本

土地流转租金折价或自营地折租、固定设施的折旧费、设施维护改造折价。

人工成本

雇工费用或家庭用工折价、机械作业、（畜力）农具作业、技术指导费和。家庭用工按雇工标准进行折算。

6.3设施价值评估

因陆生野生动物致害造成设施不能继续使用的，需根据该设施原价格与可用程度（折旧）计算。地上建筑的温室、大棚设施等建筑物需分解成多项建材与人工费用，按再建成估算价值。

评估报告

评估人员应与受损方充分沟通，宜对评估内容达成一致意见，出具包含以下内容的评估报告：

——事件发生的时间、地点；

——受损方的姓名、身份证号码和住址；单位申请的，应当载明单位名称、地址和主要负责人的姓名、职务；

——评估人员姓名、专业、职称、工作单位；

——具体受损事实、要求和理由；

——损失评估的计算过程及所涉及的测定数据；

——表明动物活动踪迹、受损情况等现场图片。

评估报告宜在现场核查完成后5个工作日内由受理单位出具。

受损方若对评估报告有异议，可在收到评估报告之日起5个工作日内向受理单位提出再次评估的要求，并阐明理由；再次评估时，原评估人员应回避。

受损方、评估人员和