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广西锰产业集群及产业链发展方案

为深入贯彻落实全区工业高质量发展大会精神，着力强龙头、

聚集群、补链条，培植“工业树”，打造“产业林”，提高锰产业

整体竞争力，特制定本方案。

一、总体思路

为深入贯彻落实全区工业高质量发展大会精神以及《广西冶

金产业二次创业实施方案（2017—2025年）》总体发展思路，着

力强龙头、聚集群、补链条，培植“工业树”，打造“产业林”，

加快推进锰产业转型升级，提高锰产业整体竞争力，特制定本方

案。

二、发展目标

优化锰产业结构和布局，实现采、选、冶、精深加工协调发

展，形成锰矿开采、锰矿加工产业集群，加大对生态环境的保护，

注重安全生产和资源的循环利用，大力推进节能减排。力争到

2020年，我区电解金属锰产能控制在60万吨左右；电解二氧化

锰产能27万吨，硫酸锰产能10万吨左右；四氧化三锰产能2万

吨、锰系锂离子动力电池4亿安时。

三、重点任务

（一）规范开采，严格准入。

根据我区的环境承载能力、能源、资源保障能力等综合测算，

按照限量、可持续开采和循环综合利用的原则。以加工量确定开

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采量，坚持规划优先，做到有序开采、逐步推进，防止资源过度

消耗。要加大对现有采矿区整治力度，规范采矿秩序，同时保证

区内锰加工企业原矿的基本供给。加快建好锰产品交易市场，与

国内外市场实现信息网络对接，提升锰产品及原材料交易能力和

水平，拓展市场空间。加强安全生产和环境保护，对矿区的矿井、

尾砂库等，必须严格按要求进行设计、建设和管理，防止出现安

全隐患，对采矿区要强化生态保护，对已破坏的生态、植被要及

时恢复，做到既要金山银山，又要绿水青山。

坚持节能环保优先，严格项目准入。要选择引进符合国家产

业政策、科技含量高、成长性好、投资强度大的项目，坚持项目

环境影响评价和能耗评价，严格把握准入门槛，宁缺毋滥，杜绝

新增和引进科技含量不高、低端加工、成长性差的项目。项目建

设要不折不扣地自觉执行国家产业政策和环保及安全生产要求，

彻底消除环保和安全生产隐患。企业生产过程中，逐步向清洁生

产过渡，落实好“三废”综合治理措施，降低资源消耗，减少环

境污染。鼓励企业加大环保和节能及安全生产投入，充分发挥科

技对环境保护和节能及安全生产的促进作用，加强锰产业环保、

节能和安全生产技术的研究、开发和应用，做好废水、废渣综合

回收利用，努力实现资源的循环利用，同时建立落后产能淘汰和

退出机制，根据国家产业政策，采取强制淘汰和惩罚性电价手段，

将国家明文规定的散、小、弱企业落后产能逐步淘汰出局，促进

锰产业节能、环保、安全、可持续发展。

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（二）集群发展，繁茂锰业之林。

充分发挥广西锰矿资源优势和区位优势，综合考虑交通运输、

环境容量、市场分布和利用国外资源等条件优化广西铁合金及锰

盐产业“3-5-7”总体布局，即打造形成百色—桂林—钦防的广西

锰三角区，涵括百色、崇左、桂林、柳州、来宾、钦州和防城港

7市，重点打造我区5大锰业深加工基地：1.以中信大锰为核心

的崇左37万吨/年锰盐深加工以及10万吨/年新能源材料基地；

2.以中信大锰（钦州）新材料公司为核心的钦州150万吨/年锰系

新材料基地；3.以广西铁合金有限公司为核心的来宾10万吨/年

电池材料以及20万吨/年广西八一铁合金基地；4.以百矿集团为

核心的百色靖西10万吨/年锰盐深加工基地；5.桂林30万吨/年

铁合金基地。

（三）强链补链，伸张锰业之叶。

充分结合我区现有产业特点以及市场需求，在确保原有产品

产量的基础上，既要保护好硅锰合金、富锰渣、电解锰等传统常

规产品，做好升级改造，又要优先发展电解二氧化锰、四氧化三

锰、无汞碱锰电池、软磁体、锰酸锂、二次汽车电池等锰和新能

源及高端不锈钢、锰铝合金等，重点打造完善锰化工、锰新材料

产业链，提高精深加工度和附加值，实现全产业链发展。积极服

务电子技术、化学工业、食品卫生、航天工业、锂动力电池、电

动汽车、轨道交通等重点领域。

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（四）多管齐