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俄罗斯国防科技工业体系及其特点
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2007-01-1312:11:56|分类：国防工业|举报|字号订阅
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近年来，随着国际局势的变化，俄罗斯加大了对国防工业的调整力度，在管
理体制、企业整合、装备采购、武器发展、军品出口等方面出台了一系列法规、
政策、计划及改革措施，逐步探索出了一条适应市场经济发展的独具特色的国防
科技工业发展之路。
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一、俄罗斯国防科技工业体系
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——国防工业产业结构体系。
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俄罗斯继承了前苏联70%以上的军工企业，80%的科研能力，85%的军工
生产设备和90%的科技潜力，国防工业体系庞大，国防工业基础雄厚，门类齐
全，科研、生产能力强大，是世界上唯一能够生产所有武器及武器零部件的国家。
现有国防工业企业约1630家(不含原子能部所属企业)，军事科研机构650家，
从业人员300多万人，其中科技人员60多万人。
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从武器装备的部门结构上看，除了生产核武器、生物武器和化学武器等特种
生产部门外，俄罗斯国防工业产业结构体系可分为9大门类：第一类是生产各种
作战车辆的企业；第二类是生产炮兵武器的企业；第三类是生产步兵武器的企业；
第四类是生产火箭和导弹武器系统的企业；第五类是生产C3I系统的企业；第六
类是生产弹药和弹头的企业；第七类是生产各种空战兵器，包括各型军用飞机和
直升飞机的企业；第八类是生产海战武器（包括航空母舰）的企业；第九类是生
产航空器材的企业。
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——企业组织体系
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经过十几年的改革，俄罗斯国防工业生产体系的所有制结构发生了重大的变
化，逐步形成了一个由多种所有制形式并存的混合型经济体系。有三大类别：第
一类，是以军品为主的国有制企业。这类企业由国家重点保护，是各个军工行业
中的骨干企业。这类企业有700家左右，占总数的43%，其中273家禁止股份
制化。第二类，是军民品并重的国家参与的股份公司。此类公司在生产军品的同
时，积极扩大民品生产，大多数公司的民品生产比例超过公司产值的一半以上。
国家拨款只占20%—25%，其余的经费主要靠军品出口、生产民品及与国外合
作研制新产品获得。这类企业目前有470家，占总数的29%，其中165家禁止
出售国有股份。第三类，是完全私有化的企业。此类企业一般是一些规模较小的、
在军工生产中不很重要的军工企业。其产权为私人所有，已完全私有化。目前有
460家左右，占总数的28%。对这类企业，政府只根据合同拨款。
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