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生态文明建设示范县工作实施方案

为加快我县创立国家生态文明建设示范县工作进程，现依据X，

制定如下实施方案。

一、指导思想

牢固树立“绿水青山就是金山银山〞理念，紧紧围绕“五位一

体〞总体布局、“四个全面〞战略布局，做好“绿色开展、生态修

复、环境爱护〞三篇文章，以生态文明建设规划为统领，以创立国家

生态文明建设示范县为主线，深化生态文明建设，培养生态文明亮

点，扎实开展国家生态文明建设示范县创立工作。

二、工作目标

——生态文明建设示范创立目标。依据x，结合县域实际情况，

深刻推动国家生态文明建设示范县创立工作，按照关于国家生态文明

建设示范区创立工作统一部署，如期创立国家生态文明建设示范县。

——突出生态环境问题整改目标。连续推动环保督察反响意见整

改，对全县目前到达序时进度要求仍需分阶段推动的整改任务，确保

按进度整改到位；对已完成整改的突出生态环境问题和中央、省级环

保督察反响意见整改事项，加强检查稳固，预防死灰复燃。

三、工作任务

〔一〕完善生态制度体系

1.定期组织召开生态文明建设专题会议，加强对国家、湖北省、

黄冈市有关生态文明建设决策部署和重大政策、中央生态环境爱护督

察与各类专项督察问题，以及县域内生态文明建设突出问题的研究部

署；已成立由县委、县政府主要领导任组长的国家生态文明建设示范

县创立工作领导小组，负责创立工作的统一部署、协调、督办、验收

等工作；实施生态文明建设规划动态治理，督办各责任单位规划年度

分解任务完成情况。

2.将生态文明建设工作纳入英山县党政目标治理实绩考核范围，

生态文明建设工作占党政实绩考核的比例≥20%；加强对政府部门和

乡镇党政领导干部生态文明建设工作考核，以考核倒逼责任落实。

3.深刻实施河长制，连续做好河〔库〕长巡河、河库“清四

乱〞、小微水体水环境整治、河库及水利工程划界等相关工作，建立

长效管护机制。

4.按照x等相关要求，做好生态环境信息和企业强制性生态环境

信息公开工作，加强政府官网生态环境信息公开专栏建设，生态环境

信息公开率到达100%。依据有关生态环境爱护标准、环境影响评价

技术导则和技术标准，对英山县组织编制的土地利用有关规划和地域

建设、开发利用规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水

利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，进行环

境影响评价。

〔二〕提升生态环境质量

1.深刻打好污染防治攻坚战，开展大气污染综合防治，按要求完

成化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物总量减排任

务，确保县域环境空气质量完成黄冈市下达的年度考核目标任务且连

续改善；连续开展水环境综合治理，水质监测断面全部到达Ⅲ类及以

上水质类别，全面排解劣Ⅴ类水体和黑臭水体，确保水环境质量完成

上级规定的考核任务且连续改善；加强土壤污染风险管控，建立建设

用地土壤污染风险管控和修复名录制度。加大环境监管执法力度，建

立污染场地环境监管体系和突发生态环境事件应急治理机制，推动生

态环境治理体系和治理能力现代化，确保危险废物利用处置率到达

100%，一般工业固体废物综合利用率提高幅度保持稳定。

2.全面实施林长制，认真贯彻落实X、湖北省委和黄冈市委关于

全面推行林长制的工作要求，切实抓好林长制重点任务落实。加强森

林资源管护，实施森林生态系统爱护与培养重点工程，确保林草覆盖

率≥60%且连续改善。加强国家重点爱护野生动植物爱护力度，有效

防范外来物种入侵，调查县域内特有性或指示性水生生物分布现状。

〔三〕优化生态空间格局

1.加快“三线一单〞生态环境分区管操作度实施和落地应用，实

施“三线一单〞生态环境分区管控。严格执行x，优先爱护单元严格

按照国家生态爱护红线和自然爱护地等治理规定进行管控；重点管控

单元主要推动产业布局优化、转型升级，加强污染物排放操作和环境

风险防控，不断提高资源利用效率，解决突出生态环境问题；一般管

控单元主要落实生态环境爱护根本要求，建设工程严格执行产业政

策、环保政策及相关负面清单，确保自然生态空间面积不减少、性质

不改变、功能不降低。

2.按照x，划定英山县河湖岸线爱护区、岸线保存区、岸线操作

利用区及岸线开发利用区，加强河湖岸线爱护，确保河湖岸线爱护率

完成上级管控目标。

〔四〕推动经济绿色开展

1.实行能源消费总量