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“城市大脑2.0-数智营商”投资项目全生命周期管理系统

采购需求

一、项目背景

按照《XX城市大脑2.0建设任务书（20XX年度）》X城脑指〔20XX〕2号的

要求，进一步落实习近平总书记关于XX城市大脑重要指示，贯彻落实《城市大

脑2.0专题会议纪要》专题会议精神和工作部署，推进“数智营商”建设作为城

市大脑2.0第二批场景之一。

投资项目全流程管理中存在各部门之间业务口径、数据标准不统一；项目全

过程环节节点职责不清晰，部门间业务协调处置困难；职责部门、行业主管部门

统计上报数据不一致等痛点，市委领导先后多次指示“加强项目全过程跟踪服务，

做优数字化管理服务平台”。

二、建设内容

围绕工业、商服住、政府投资三大类项目的核心环节、关键指标和重点任务，

以“数字看板”的形式对XX市投资项目的推进全过程进行晾晒展示，建设分析

评价、监测预警、协调处置等交互功能，建设项目全周期“一图管理”，建立全

流程贯通共享的数据体系，从多个维度助力全市抓项目扩投资工作有效开展。

具体建设需求内容如下：

1.数字看板首屏

1.1新立项项目

归集2021年以来全XX市立项项目，其中包括工业项目、商服住项目、政府

投资项目和其它项目，数据来源XX省投资在线审批监管平台3.0，并建立取数

逻辑。分析立项项目数、投资额、增速等指标。

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1.2各环节项目

围绕前期、审批、实施、运营四个阶段的多个环节，展示分析工业项目、商

服住项目和政府投资项目各环节的项目数、新立项项目投资额分布和立项到领取

施工许可平均用时，其中平均用时分析按照时间区间展示项目数。

2分析评价

2.1阶段分析

工业项目、商服住项目、政府投资项目各环节各节点的数据展示，支持关键

字有哪些信誉好的足球投注网站和投资额区间等方式进行筛选。建立每个环节的统计计算方式，包括合计

数、当前值、累计值，明确各环节定义和数据来源，并能分市本级和区县统计。

工业项目：工业项目共分为出让用地、存量改扩建和技术改造项目三大类。

其中出让用地项目分前期、审批、实施、运营四个阶段，盯引、签约、拿地、立

项、工规、施工许可、开工监管、入统、在建、竣工、确权、达产12个节点；

存量改扩建项目分审批、实施、运营三个阶段，立项、工规、施工许可、入统、

在建、竣工、确权、达产8个节点；技术改造项目分审批、实施、运营三个阶

段，立项、入统、达产3个节点。

商服住项目：商服住项目共分为商业服务业和住宅项目两大类。分前期、审

批、实施、运营四个阶段，拿地、立项、工规、施工许可、开工监管、入统、在

建、受让（预售）、竣工、确权10个节点。

政府投资项目：分前期、审批、实施三个阶段，谋划生成、立项、工规、施

工许可、开工监管、入统、在建、竣工8个节点。

2.2项目全生命周期信息

项目清单：通过阶段分析的统计数字或其他方式均可进入项目清单，提供项

目类型、投资额、所属区县、当前节点等筛选方式，查看项目名称、标签等内容

并提供下载和分享。

项目详情：包含盯引、签约、拿地信息，立项信息、在建信息、履约监管信

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息等项目信息内容，通过主子关系可以进行主、子项目跳转，通过环节跟踪查看

每个环节的完成时间和用时，并可跳转到检测预警的响应信息。

2.3经济分析

工业项目：汇总分析近5年以来规上工业增加值增速和工业投资增速；工

业项目中出让用地、存量改扩建和技术改造项目的投资完成情况，并与统计局数

据匹配拟合分析，分区县汇总分析项目入统率和计划投资匹配度。

商服住项目：分析各区县投资总额和投资增速情况；分区县汇总分析项目入

统率和计划投资匹配度。

政府投资项目：分析全市和各区县交通水利和能源投资占固投比例和增速。

分析当年政府投资项目市本级财政保障情况，包括资金组成和支付进度。

分析指标均需明确数据来源单位和计算方式。

2.4区域分析

基于开发园区边界和项目红数的经纬度数据，分析省级以上开发园区的工业

项目分布。

2.5领域分析

工业项目：分析五大产业固投项目分布，和出让用地制造业项目分类情况。

商服住项目：分析商服住项目立项项目行业分布情况。

政府投资项目：按照XX市本级政府投