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深化数字化转型，引领高质量发展

近年来，随着互联网、物联网等新技术飞速发展，万物互联

化、数据泛在化的大趋势日益明显。20某某年7月，总书记在二

十国集团领导人汉堡峰会上指出：”研究表明，全球95%的工商

业同互联网密切相关，世界经济正在向数字化转型”。人类社会

正在进入以数字化生产力为主要标志的全新历史阶段，数字经济

是继农业经济、工业经济之后新的经济社会发展形态，对于国民

经济各部门具有十分广泛的辐射带动效应，对提高我国经济效率、

促进经济结构加速转变具有强大的驱动作用。党和政府高度重视

数字经济发展。据课题组统计，总书记先后三十余次在公开场合

倡议推动全球数字经济发展。党的十九大报告正式提出建设数字

中国的战略构想,要求全力推动互联网、大数据、人工智能和实体

经济深度融合。

为更好了解我国以数字经济破题引领高质量发展的典型路径，

20某某年8月1日至20日，国家信息中心大数据发展部与清华

大学、北京大学、复旦大学等高校师生组成联合调研组，先后赴

福建、重庆、浙江、广东等地开展调研，就各地以数字经济引领

高质量发展的推进路径、存在问题和改进建议进行系统调研。

一、路径分析：三大变革助力提质增效

调研发现，各地高度重视数字经济发展，通过大力推进互联

网、大数据、人工智能等新技术、新业态与实体经济深度融合，

把数字经济作为推进高质量发展的全局之举和“牛鼻子”工程，

在以信息化培育新动能、以新动能推动新发展方面探索出了很多

成功经验，对推动我国经济质量变革、效率变革、动力变革发挥

了重要作用。

（一）推进质量变革，以数字化提升实体经济供给体系质量

一是围绕质量强国建设，在供给端构建以物联网、大数据、

人工智能新技术为依托的精细管理和质量控制体系。20某某年，

重庆市全市投入财政资金3000万元支持22家制造业企业开展智

能化改造，实现改造企业产品不良品率平均降低21.8%。以重庆

玛格家居为例，借助此次智能化改造工程,企业实现了家具定制智

能化生产，自动对每件订单进行审核、拆单、排产，实现按批次

组织柔性生产，不但实现了产品零库存，还大大提升了产品全流

程质量控制成效。

二是强化事中事后监管，构建以大数据为主线的跨部门、跨

行业、跨环节产品质量事中事后监管体系，推动全民消费向安全、

绿色和中高端消费迈进。20某某年，浙江省质监稽查总队和阿里

等电商平台企业合作，先后开展了两次电商产品质量共治行动，

电商平台将内部抽检发现的问题产品和企业通报稽查总队，通过

质监执法人员对问题产品进行落地查处，从源头对互联网电商产

品质量进行整治，取得较好成效。

三是大力推进以社会信用大数据为基础的质量联合奖惩机

制，引导企业增强质量、品牌和标准意识，形成政府重视质量、

企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围。

20某某年，重庆市质监局发布《工业企业质量信用等级评价管理

试行办法》，上线重庆市质量信用系统，汇聚行政许可信息329534

条、处罚信息10463条、监督抽查不合格信息283条、奖励信息

893条，建立健全企业质量信用档案数据库，将企业质量与企业

信用挂钩，实现“逢办必查、触发留痕、奖惩反馈”全过程管理，

大大增强了工业企业质量诚信意识。

（二）推进效率变革，以数字化促进实体经济要素高效流通

一是推动产业体系逐步向先进制造、柔性生产、精准服务、

协同创新的方向转型升级，不断提升行业全要素生产率和行业附

加值水平。近年来，重庆市依托互联网、大数据、人工智能等新

技术大力推动传统行业转型升级。目前全市已有200多家企业实

施智能化改造，每年增长20%以上。以重庆中冶赛迪为例，其“赛

ERPMES.CAE

迪云”产品提供云化的、分析等服务，将制造业沟

通、分享、协作汇聚一处，连接各种工具、系统和服务，帮助企

业将各领域、各行业的优势资源与能力集聚共享。据统计，重庆

目前智能化改造项目完工后的企业，生产效率平均提高32.7%,产

品研发周期平均缩短12.5%,能源利用率平均提高4%。

二是以新技术助推“放管服”改革，优化营商环境，打破要

素市场流通行业和地域壁垒，充分激发人才、资本、创新等要素

活力，提高投入产出效率。调研发现，各地积极运用新技术推进