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关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见

为贯彻落实《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）精神，进一步加强学校体育工作，强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展，经省政府同意，提出如下实施意见：

一、总体目标

到2020年，全省各级各类学校全部实施《国家学生体质健康标准》(以下简称《健康标准》)，中小学校体育场地、设施器材全部达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求，普通高等学校全部达到《高等学校体育工作基本标准》。配齐补足缺额、缺岗体育教师。学生体育锻炼习惯基本养成，运动技能和体质健康水平明显提升。

二、主要任务

（一）深化教学改革。各级各类学校要开足开齐体育课程，认真落实学生每天一小时体育活动时间，组织好每天上午的30分钟大课间体育活动，鼓励有条件的学校实行上午、下午两个大课间体育活动，确保学生在没有体育课的当天有一小时的课外体育活动课。不得以任何理由和方式削减、挤占体育课和课外锻炼时间。小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中阶段每周3课时，高中阶段每周2课时。高等学校须开设体育必修课，要把课外体育活动纳入学校教学计划，使每个学生每周至少参加3次课外体育活动。本科开设2年不少于144课时（6个学分），高职高专开设15年不少于108课时，并为其他年级学生及研究生开设体育选修课，计入学分。寄宿制中小学和高等学校要坚持早操制度。

科学制定教学计划，将长跑、跳跃等能有效提高学生身体素质的体育项目列为必修内容，在教学方法和手段上，根据学生年龄、性别特点，区别对待，因材施教，实施以身体锻炼为主的体育教学，使学生正确掌握锻炼身体的基本方法和基本技能，促进学生全面发展。

在学生掌握基本运动技能的基础上，积极开展运动项目教学，提高专项运动能力。大力普及足球、篮球、排球等集体项目，积极推进田径、游泳、体操等基础项目，广泛开展乒乓球、羽毛球、武术等优势项目，创造条件发展冰雪运动等特色项目，深入挖掘、整理、推广民族民间体育项目，规范实施运动保健项目，充实和丰富体育课程内容。要保证残疾学生接受体育教育的权利。

（二）加强课外锻炼。遵循教育和体育规律，以兴趣为引导，快乐参与，使每个学生学会一至两个体育锻炼项目，养成体育健身意识和终身锻炼习惯。鼓励各级各类学校在规范实施体育课程教学的基础上，确定一个以上健身性强的体育项目，制定合理的测试达标标准，引导学生积极学练，不断提高学生体质健康水平。

各级各类学校要建立健全学生课外体育锻炼制度，积极开发体育教学资源，大力加强体育传统项目学校建设，积极创建“一校一品”“一校多品”体育特色学校，每年组织一次“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题阳光体育冬季长跑、“一校一品”等系列群体课外体育锻炼活动，发现和培养体育人才，不断提高体育教学质量，改善学生体质健康状况。

鼓励学生积极参加校外全民健身运动，中小学校要制定学生家庭“体育作业”管理办法，逐步形成家庭、学校、社区联动，共同指导学生体育锻炼的机制。

（三）开展课余训练。各级各类学校要根据传统特色和学生需求，通过组建运动队、俱乐部和体育兴趣小组等形式，积极组织学生开展课余体育训练，指导有体育特长的学生科学训练，为国家培养竞技体育后备人才。广泛开展班级、年级体育比赛，每年至少举办一次综合性运动会或体育节，吸引广大学生积极参加体育锻炼，实现人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。

各级教育、体育部门要研究制定学校体育竞赛管理办法，积极开展京津冀学校体育比赛和交流活动，科学规划青少年体育赛事，定期组织综合性学生运动会或专项性的学生竞赛活动。进一步办好体育传统项目学校、校园足球特色学校，构建小学、中学、大学相互衔接的课余体育训练体系。鼓励有条件的高等学校选择合适的项目，与省体育运动项目管理中心联办一线运动队。有条件的高中与中等体育专业学校联办二线运动队。加强对体育传统项目学校、体育运动学校的管理，科学安排训练计划，加强学生运动员的思想品德教育和文化课学习，全面提高学生身体素质，打好专项运动能力基础，不断提高课余运动训练水平。

（四）加快设施建设。各级政府要把学校体育设施列为义务教育学校标准化建设的重要内容，以保基本、兜底线为原则，增加经费投入，使农村中小学体育设施器材满足教育教学要求，2017年首先完成《健康标准》测试器材配备。各地新建、改扩建中小学校，体育场地设施及体育器材配备须达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。建设好学校体育场地设施、配好体育器材，为体育教师配备必要的教学装备；合理规划公共体育场馆设施建设，在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施，加大对学校体育场地的改造力度；利用体育彩票公益金，对校园足