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《财政概论》ppt课件

目录财政学概述财政收入财政支出国家预算与预算管理体制财政政策财政监督与管理

财政学概述01

01财政学定义02研究对象财政学是一门研究政府财政行为的学科，主要探讨政府如何筹集、分配和使用财政资金，以实现公共利益的最大化。财政学的研究对象主要包括财政收入、财政支出、财政管理、财政政策等方面，这些方面共同构成了政府财政活动的全貌。财政学的定义与研究对象

实证分析通过收集数据和案例，运用统计分析、计量经济学等方法，对财政现象进行实证研究，以揭示其内在规律。规范分析根据一定的价值判断标准，对财政行为进行道德和伦理分析，探讨财政行为的合理性和正当性。比较研究通过对不同国家、不同历史条件下财政行为的比较，分析其异同点，为财政改革和发展提供借鉴。案例研究通过对具体财政案例的分析，深入了解财政行为的实际操作和效果，为政策制定提供实践依据。财政学的研究方法究财政的本质、职能、原则、制度等基础性问题，为财政实践提供理论指导。财政基础理论研究财政发展的历史演变过程，分析不同历史条件下财政行为的特征和规律。财政史比较研究不同国家、不同制度下的财政行为，分析其异同点，为完善我国财政制度提供借鉴。比较财政研究财政政策的目标、工具、效应及其制定和实施过程，为政策制定提供理论支持。财政政策财政学的学科体系

财政收入02

非税收入指除税收以外的其他收入，包括行政事业性收费、国有资源有偿使用收入、罚没收入等。国有资本经营收入指国有企业上缴的利润、股息、红利等收入。国债收入指国家通过发行国债筹集的收入，包括内债和外债。税收收入指国家通过征税取得的收入，是财政收入的主要来源。包括个人所得税、企业所得税、增值税等。财政收入的分类

01税收收入是国家财政收入的主要来源，具有强制性、无偿性和固定性的特点。02税收收入的多少取决于国家的经济发展水平、产业结构、税收制度和税收征管力度等因素。03税收收入的用途主要是满足国家公共需要，包括基础设施建设、国防、教育、医疗等方面。税收收入

非税收入01非税收入是财政收入的另一重要组成部分，其管理相对灵活，可以满足不同部门和项目的需求。02非税收入的用途比较广泛，可以用于补充财政预算、支持特定行业或地区的发展、提供公共服务等。03非税收入的管理需要规范和透明，避免乱收费、乱罚款等现象的发生。

国债收入是国家通过发行国债筹集的财政收入，主要用于弥补财政赤字和投资基础设施建设等领域。国债的发行方式有多种，包括公募招标、银行间市场发行等。国债的利率和期限根据市场情况和国家的信用评级而定。国债收入的管理需要注重风险控制和偿债能力的可持续性，避免出现债务违约等问题。国债收入

财政支出03

010203将财政支出分为生产性支出和非生产性支出。这种分类有助于分析政府对经济建设的投入规模和结构，从而了解政府的经济建设职能。按经济性质分类将财政支出分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。这种分类有助于分析政府职能的履行状况和财政支出的重点。按财政支出与国家职能关系分类将财政支出分为个人部分和生产部分。这种分类有助于分析财政支出对消费和投资的影响，从而了解财政政策与总需求的关系。按财政支出的最终使用分类财政支出的分类

购买性支出是指政府为了购买商品和劳务而发生的支出，包括购买进行日常政务活动所需的商品和劳务的支出，也称政府消费性支出。定义购买性支出直接影响生产和就业，对生产和流通有直接支配作用，可以较充分地保证政府实现特定的政策目标。特点通过购买性支出，政府可以影响社会投资总需求，特别是在扩大购买性支出时，能够刺激社会总需求的增加。目的购买性支

定义01转移性支出是指政府无偿向居民和企业提供财政资金，直接表现为财政资金的无偿的、单方面的转移。如社会保障支出、财政补贴等。特点02转移性支出直接影响居民收入水平，影响国民收入分配格局，可以缩小财富积累与贫困集中的矛盾，但转移性支出的规模如果过大，会增加纳税人负担，对企业投资产生“挤出效应”。目的03通过转移性支出，可以增加购买力，影响消费和投资需求，进而调节国民收入分配结构。转移性支

财政支出效益分析定义财政支出效益分析是指如何以最小的财政支出取得一定的社会效益和经济效益的分析。方法可以采用成本—效益比较法、最低费用选择法、公共劳务收费法等多种方法进行效益分析。

国家预算与预算管理体制04

包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等。国家预算体系包括完整性、统一性、可靠性、公开性和年度性等原则。国家预算原则国家预算的体系与原则

01预算分配权各级政府和各部门在预算分配中的权限和责任。02预算收支范围各级政府和部门的预算收入来源和支出用途。03预算调节制度各级政府和部门在预算收支调节中的制度和规定。预算管理体制的内容