2022年国家公务员考试申论真题(地市级)2.pdfVIP

2022年国家公务员考试申论真题（地市级）

重磅预报来袭！！！

国考考完应当做什么？当然是第一时间关注2022国考笔试解析直

播课，李国斌、于丹老师全面解析行测、申论试卷，精确估分，面试

前瞻！并依据国考试卷猜测2022年省考笔试命题趋势。12月10日、

11日晚上19:30就在我等你~（点击下载我免费在线观看）

2022年国家录用公务员考试《申论》试卷卷市（地）以下综合管

理类和行政执法类

一、留意事项

1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分

钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130

分钟。满分为100分。

2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写

自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应

的数字栏。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出

1

答题区域的作答无效！

4．待监考人员宣布考试开头后，你才可以开头答题。

5．全部题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不赢分。

6．当监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，并将题本、

答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许

离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历

史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开头在中国广阔农村推行。中

共中央《关于加快农业进展若干问题的打算》《关于进一步加强和完

善农业生产责任制的几个问题》等有关等有关包产包产到户到户包干到户的文件

2

一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。时任

大队书记的杨某回忆说：大队书记的杨某回忆说：那时候土地、山林还有各种财产都是国家

（集体）的，国家的东西，哪个敢任凭动！

到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按

人口平均发包给村民，完成完成分田到户，第一轮家庭联产承包责任制

在沙坝村初步落实。从今，在土地全部权不变的状况下，村民对于承

包地有了经营权、使用权。当时的规定是：全部承包地土地，不许出

租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。虽然承包时大队已经确

定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长期，会

不不会会今日分下去，明天又收回来。直到1984年的中央一号文件提

出出土地承包期一般应在十五年以上，村民们的忧虑才初步解除。而

后中后中央提央提出的出的为了稳定土地承包关系，鼓舞农夫增加投入，改善土

地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变，

算算是给是给农夫吃农夫吃了了定心丸。为了给农夫稳定的土地承包经营预期，党

的的十九十九大大报告明确提报告明确提出出保持土地承包关系稳定并长期不变，其次轮

土地承包到期后再延长三十年。

资料2

L村位于某省中北部沿海平原区，粮食作物以小麦、玉米为主，冬

小麦与夏玉米一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的土地分为

3

两类，一是两类，一是围庄地，在村庄周边，有较好的水利条件；二是，在村庄周边，有较好的水利条件；二是洼子

地，离村庄远，水利条件较差。与全国大多数村庄一样，L村也在

20世纪90年月中后期依据当时的政策完成了年月中后期依据当时的政策完成了二轮土地承包。L村

把全村土地分成两份，一份为各户承包的人口地；另一份为机动地。

机动地主要用于给新增加的人口增地。

与其他村庄二轮承包普遍执行的与其他村庄二轮承包普遍执行的增人不增地，减人不减地的土地

政策不同的是，L村在机动地上实行村在机动地上实行增人增地但减人不减地的方法。

自二轮土地承包以来，L村的人口增减变化将近百人。L村给新增加

的人口安排土地先从位置、水利条件较好的围庄地开头，围庄地分完

之后，新增加的人口就只能分到洼子地了。到了2022年，预留的机

动地全部安排完了，动地全部安排完了，增人增地但减人不减地的方法也就难以为继了。

村民李某在二轮承包时家里只有他们夫妇和未成年