《社会力量与基层社会组织赋能服务指南》.docx

团体标准

T/JHSXXXX-XXXX

社会力量参与基层社会组织

赋能服务指南

GuidelineforEnablingServicesforPrimary-levelSocialOrganizations

(征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

金华市社会工作者协会发布

社会力量参与基层社会组织赋能服务指南

1范围

本文件给出了社会力量参与基层社会组织赋能服务的目的、原则、主体、流程和指标体系。

本文件适用于社会力量参与基层社会组织赋能服务项目的立项评审、项目实施、中期评估和结项评估。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

MZ/T166-2021社会工作督导指南

MZ/T059-2014社会工作服务项目绩效评估指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1社会力量socialforces

企业、社会组织和个人。

3.2基层社会组织Primary-levelSocialOrganizations

社会组织指在各级民政部门依法登记的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）和基金会。“基层社会组织”以社区（村）为基础，以街道、乡镇为单元。

3.3赋能服务EnablingServices

社会力量通过提供资源、支持和培训等手段，为基层社会组织提供的服务，其内容包括组织建设、项目管理、人才培养等方面的专业性服务等。赋能服务的核心是激发基层社会组织能量，促使其具备实现其潜能、创新和成果的能力。

注：本文件的赋能服务类型主要包括：

组织建设:引导梳理组织的发展目的、方向、路径和管理方式，提高基层社会组织的组织建设能力，促进机构健康发展。如：提炼组织宗旨、制定发展战略、设定发展目标、设计管理结构、完善档案管理等。

人才培养：通过培训和辅导等实训方式，帮助基层社会组织培育专职人才和志愿者等外部支持力量，为组织的可持续发展提供人力保障。

项目管理：引导基层社会组织完善管理系统，落实项目的行政管理，专业规范性管理，项目进度管理，服务质量体系与督导，风险管理与应急预案，项目资金管理。如：开展项目调研、撰写项目方案、开展项目的评估和复盘等。

品牌传播：通过专业的品牌塑造和传播课程，帮助基层社会组织建立品牌和传播的概念，学习提炼和塑造组织品牌、项目品牌，学习影像记录、文案写作、媒体合作、危机处置、事件营销等传播相关内容。

筹款和资源链接：通过专业服务，帮助基层社会组织学习如何设计筹款产品，如何选择筹款平台并开展合作，如何维护捐赠人并拓展合作。

4赋能服务原则

4.1针对性原则

赋能服务应以客观事实为依据，根据基层社会组织的实际情况设置赋能模块，针对性地解决基层社会组织的问题，提升组织能力。

4.2系统性原则

赋能服务应遵循一定的系统和逻辑。通过层次化结构对指标体系进行分类，确定各类指标的权重，全面、综合地反映服务项目的整体情况。

4.3实操性原则

赋能服务应注重基层社会组织在实践中的理论转化，赋能服务设置上注重实训。基层社会组织可以根据自身的发展阶段开展实践活动。

5赋能服务目的

5.1提升基层社会组织服务能力

社会力量针对基层社会组织开展赋能服务，旨在提升基层社会组织的综合能力，完善组织的服务管理，保障专业服务的执行，实现组织的服务承诺，促进其更好地参与到基层社会治理工作中去。

5.2促进基层社会组织成长

帮助和督促基层社会组织认清组织使命和目标，指导训练其充分认识专业角色，内化专业价值和伦理，提升专业意识和责任，总结专业服务经验和教训，发展专业能力。

5.3推动公益慈善行业发展

为基层社会组织培养专业人才，创新服务，总结提炼本土经验，推动和促进公益慈善行业专业化发展。

6赋能服务主体

6.1赋能服务资助方

对申请资助的社会力量赋能基层社会组织服务项目进行立项评审，负责确定赋能服务方式和赋能服务的执行方，落实赋能服务经费，统筹赋能服务相关事宜。

6.2赋能服务执行方

对赋能服务项目进行中期监测、结项自评等，以及时发现项目执行中可能存在的问题，以评促建，提升服务质量。

7赋能服务流程

7.1准备阶段

7.1.1成立赋能服务工作组

赋能服务工作组宜包含开展赋能服务的主体成员和外部专家。赋能服务工作组主要负责制定赋能服务方案、协调实施赋能服务工作，监测赋能服务开展情况。

7.1.2制定赋能服务方案

赋能服务执行方应根据赋能服务资助方的要求，起草详细的赋能服务方案。方案内容应包括：目标任