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2023-12-24
91规划设计建议报告提升城市节能减排水平的规划方案
目录
城市节能减排现状及挑战
节能减排目标设定与指标体系构建
能源结构优化与清洁能源利用
建筑节能及绿色建筑推广
目录
交通出行方式优化与低碳交通体系建设
产业结构调整与循环经济发展
政策保障措施及市场机制建设
城市节能减排现状及挑战
当前城市能源结构以化石能源为主，清洁能源占比相对较低。
能源结构问题
节能减排技术瓶颈
政策机制不完善
部分领域节能减排技术尚不成熟，需要进一步研发和推广。
城市节能减排政策机制尚不完善，缺乏有效的激励和约束机制。
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01
国内成功案例
如深圳、上海等城市在节能减排方面取得了显著成效，通过政策引导和技术创新推动了城市绿色发展。
国外成功案例
如欧洲一些城市在节能减排方面积累了丰富的经验，通过发展清洁能源、推广绿色出行等方式实现了低碳发展。
节能减排目标设定与指标体系构建
短期目标
在未来1-2年内，通过实施一系列紧急措施，实现能源消费和污染物排放的初步下降。
中期目标
在未来3-5年内，通过推进结构性改革和技术创新，实现能源效率和环境质量的显著提升。
长期目标
在未来10-15年内，通过构建绿色低碳循环发展的经济体系，实现城市能源消费和污染物排放的持续下降，达到国际先进水平。
科学性、系统性、可操作性、动态性、导向性。
构建原则
采用层次分析法、专家咨询法、熵权法等方法，综合考虑国内外相关研究成果和实践经验，构建符合城市实际的节能减排指标体系。
构建方法
关键指标
能源消费总量、单位GDP能耗、二氧化碳排放强度、主要污染物排放总量等。
权重分配
根据不同指标的重要性和影响力，采用定性与定量相结合的方法，合理确定各指标的权重，确保评价结果的客观性和准确性。同时，随着城市发展阶段和重点任务的变化，适时调整指标权重。
能源结构优化与清洁能源利用
煤炭消费总量控制
通过设定煤炭消费上限，逐步降低煤炭在能源消费中的比重，减少燃煤污染。
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新能源汽车推广
推广使用新能源汽车，减少交通领域的石油消耗和尾气排放。
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可再生能源利用
大力发展太阳能、风能、水能、生物质能等可再生能源，提高可再生能源在能源消费中的比重。
02
清洁能源供应设施建设
加快天然气、液化石油气等清洁能源供应设施建设，提高清洁能源供应能力。
分布式天然气利用规划
在工业园区、商业区等区域布局分布式天然气利用设施，提高天然气利用效率。
热电联产和冷热电三联供系统规划
在具备条件的区域发展热电联产和冷热电三联供系统，实现能源的梯级利用和高效利用。
分布式光伏发电布局
在城市建筑物屋顶、墙面等可利用空间布局分布式光伏发电设施，就地消纳太阳能资源。
建筑节能及绿色建筑推广
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采用高性能保温隔热材料和先进的构造技术，提高建筑围护结构的保温隔热性能，减少能源损失。
提高围护结构保温隔热性能
合理规划建筑朝向和布局，充分利用自然光和通风，减少照明和空调等设备的能耗。
优化建筑朝向和布局
采用节能型门窗和遮阳设施，降低建筑外窗的传热系数和遮阳系数，提高门窗的保温隔热性能。
推广节能门窗和遮阳设施
交通出行方式优化与低碳交通体系建设
加大公交投入，提高公交线网覆盖率，优化公交线路和站点布局，缩短乘客出行时间。
公交优先政策
加快城市轨道交通建设，形成完善的轨道交通网络，提高城市轨道交通分担率。
轨道交通建设
加强公共交通枢纽的规划建设，实现不同交通方式之间的无缝衔接，提高公共交通整体运行效率。
公共交通枢纽建设
运用智能交通技术，对交通信号控制进行优化，提高道路通行效率。
交通信号控制优化
智能公交系统建设
停车诱导系统建设
智能交通管理平台建设
推广智能公交系统，实现公交车辆的实时调度和监控，提高公交服务水平。
建设停车诱导系统，引导驾驶员合理停放车辆，减少因寻找停车位而产生的交通拥堵和能源消耗。
建立智能交通管理平台，整合各类交通信息资源，为政府决策和公众出行提供便捷的信息服务。
产业结构调整与循环经济发展
提高高耗能行业准入门槛，限制高耗能、高污染项目上马，鼓励采用先进技术和装备。
严格行业准入
加快淘汰高耗能行业的落后产能，提高行业整体能效水平。
淘汰落后产能
在高耗能行业中积极推广节能技术，提高能源利用效率，降低能源消耗。
推广节能技术
合理规划循环经济产业园区的布局，促进产业集聚和资源共享。
产业园区布局优化
推动产业园区内废弃物资源化利用，构建废弃物回收、再利用体系。
废弃物资源化利用
引导企业建立绿色供应链管理体系，实现资源节约、环境友好的生产模式。
绿色供应链管理
能源梯级利用
推动企业实现水资源循环利用，减少水资源消耗。
水资源循环利用
废弃物减量化处理
支持企业采用先进的废弃物减量化处理技术，降低废弃物排放。
鼓励企业实现
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