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铁路5G专网(5G-R)专家交流

日期：2023.10.10

5G-R试验频率获批专家解读：

重大利好，从铁路行业一直停留在GSM-R2G时代，产业链和创新生态链设备断供和制约新

线建设等方面存在风险，迫在眉睫，对于发展铁路下一代移动通信需求强烈。5G-R试验频

率的批复对于铁路新一代的移动通信技术的演进和设备装置的配套升级是利好消息。

从行业上看，5G-R试验频率批复是工信部和国铁集团响应国家政策号召、推动行业解决方

案的支持，同时也是铁路下一代移动通信技术研究从2015研究到现在进入实质性阶段，下

一代通信技术依托于高带宽、广连接、低时延的技术优势，全面服务铁路数字化、多元化等

等一些业务转型，加速铁路数字化改进。

关键技术研究、技术研发装备的标准建设等方面做了大量前期铺垫工作。随着频率发放，加

快5G-R关键技术研发及后续试验、实用性、设备装备定型、开展全路专网建设、相关业务

升级迭代、提供有力通信网络支持，有重要作用。

Q:铁路专网GSM-R更新5G的驱动力是什么？

A:驱动：5G-R建设不管是政策还是需求来看，意愿强烈。GSM-R产业链、创新力、生态链面

临难以维系甚至断供的风险，针对新建线路的升级，存在迫切对网络依赖的需求，因此铁路

发展下一代专用移动通信技术需求迫切。研究很多年前已经开始，2G时代开始着手LTE-R研

究，在技术标准设计、产品研发以及产业链推动相当成熟，但2019年5G商用成为国家信息

基础建设关键，从国家政策和工信部、国铁集团对国家政策落实角度来看，两方面结合发展

迫在眉睫，优先级高。

Q:铁路无论是网络建设还是应用建设，需要资金规模大，铁路会不会快速集中投入资金？

A:肯定会，每年在固定资产投资方面有一定力度加大和倾斜。铁路5G-R建设投资资金有保

障，加快落实到位。

Q:前八个月国内铁路固定资产投资增长6-7%，5G-R推出以后，铁路通信和铁路信息化的投

资占比未来会有明显上行吗？

A:肯定的。首先铁路投资每年稳定7000-8000w。

其次信息化比例，这些年逐步推动，原来4%，2023年6%，对应600亿，后续5G-R建设后

也会带动占比逐步提升。

Q:铁路5G的建设，以及核心应用调度、列控、智能化应用，这几块的发展机会能否分别说

一下？

A:高铁建设的划分，土建（站前工程）：桥梁、隧道、路基、轨道，占比最大；供电电力（站

后工程）：给高速铁路提供牵引供电和电力支持；通讯和信号：铁路运输绝对保障，列控系

统、调度指挥系统，底层支撑传输、数据通信、GSM-R。

5G-R承载业务应该不会有太大变化，试验频率带宽并没有想象中那么宽，达不到5G大带宽

技术能力的要求，主要承载列控系统和行车调度指挥系统以及相应一些业务。

随通信系统升级，列控系统本身专业和功能没有革命性变化，只是随网络升级信号逐步替代，

原来CTCS-1设备，现在普遍到CTCS-3，技术升级迭代，现在也在推动CTCS-4，重视车地之

间无线传输，形成地面指挥控制和车载设备之间交互。

调度系统分为两类，调度信号系统（列车行车控制系统）和专用调度通信系统。调度信号系

统是成熟完备的软件，主要结合信号，和通信关系其实并不太大。

而专用调度通信，指车上调度值班室调度员、列车司机以及车站值班室值班员之间三角调度，

随2G到5G的升级，一方面，带宽更充足，原来简单发动调动指令命令，现在可以群呼、组

呼或多媒体数字通信来进行调度业务的升级，另一方面，5G相对于2G在语音控制等方面的

处理比原来的技术能力升级，数据能力、语音能力提升，带来产品升级等变化。

Q:5G-R频率发出节奏比想象中更快，按现在的节奏来看，如何看未来5G-R网络建设的节

奏？什么时候是高峰期？

A:前段时间因为频率节奏放缓，此前预计今年年底频段批复，随着批复加快，后面节奏可

能会非常快。两点原因，一是前期工作滞后，后期需加速，二是国铁集团内部红头文件要在

2030年推动整个5G网络建设或应用落地。

下一阶段拿到批复的频段后，可能马上启动场外一些测试，试验场和场外测试完成后，相信

明年马上启动试验线的建设和相关测试，24年能完成试验线。25年开始应该投入一期5G-R

专网的建设工作，26、27年有一些正式资金拨下来形成固定资产投资，整个建设高峰约3-

5年，可能从25到27、28年左右，整个建设节奏较快，把整个5G-R规模性替代完成80%

左右，对应12万到15万公里。

参