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中小企业用工难及解决对策 李玲江苏省徐州市铜山区劳动就业管理处【摘要】中小企业由于规模小，劳动条件差，管理人才缺乏，管理手段落后和管理制度不健全等原因，许多中小企业没有核心竞争力，生产形势不稳定，造成了用工难。随着市场变化而波动，企业发展前景渺茫，转型升级是中小企业实现跨越发展的关键，推动中小企业加大科技投入，推动创新成果向中小企业集中，并建立良好的用工环境，为员工创造培训机会，依法用工，真正实现报酬留住人、感情留住人，发展留住人。 【关键词】中小企业用工难对策中小企业在我国国民经济中占有十分重要的地位。但由于管理人才缺乏、管理手段落后和管理制度不健全，相当一部分企业仍习惯于传统生产型的经营管理方式，缺乏对市场的适应和把握能力，生产的盲目性很大，没有一个长期的规划，加之员工文化素质底，技术人员和管理人员缺乏，很多中小企业只能从事劳动密集型和粗加工的产业，产品往往不具备竞争力。员工工资相对较低，流动性、随意性非常大，有的甚至干了几个月、半年，刚刚入门，又觉着不合适，转身走人。中小企业成了短期培训基地。用工难问题在中小企业长期存在，造成现在用工难的原因主要体现在以下几个方面。 一、规模小，缺乏吸引力中小企业不管是在生产规模，还是在用人方面，以及资产拥有量、工资薪酬等方面都远远的比不上大企业。这使得大部分中小企业难以吸引人才，留住人才。一般来讲，中小企业的环境，稳定性方面都比大企业差，中小企业的发展风险远远高于大企业。许多中小企业没有核心竞争力，生产形势不稳定，随着市场变化而波动，企业发展前景渺茫。 企业信用状况难以得到金融机构的认可，从银行获得资金较为困难，有时在需要购买原材料的时候拿不到资金购买，造成原材料供应不足，职工就业稳定性差，因此，有一定知识和眼光的年轻人不愿意到这样的企业做工。 二、劳动条件差，工资水平低有些中小企业的劳动条件较差，生产现场的粉尘、噪音、有毒有害气体等污染严重。长期在这样的环境中工作，身心健康会受到一定程度的损害。一般说来，中小企业的科技含量比较低，大部分属于劳动密集型企业。 利润比较小，企业往往采用计件工资制，制订的劳动定额比较高，工人为了多拿工资，不得不加班加点完成劳动定额。因而每天的工作时间较长，通常达１０多个小时。特别是在市场形势好、生产任务紧的时候，连节假日也不能休息。长时间、高强度的工作，使员工感觉疲劳。 三、职工上升的空间小，发展空间有限由于不少中小企业基本上没有长期、中期、短期的发展目标，导制一些企业发展到一定阶段就停滞不前，对企业内部人员又没有一个培训计划，员工上升的空间小，影响了企业的发展。 四、缺乏良好的企业文化大多数中小企业不注重企业文化的建设，缺少必要的文化娱乐场所，致使员工下班后无处可去，满足不了员工对精神文化的需求。缺乏共同的价值观念，对企业的认同感不强，这也是中小企业难以吸引与留住人才的一个重要原因。 五、中小企业保障制度不是很健全由于劳动和社会保障制度正在进一步完善，许多中小企业的规章制度尚不健全，人员流动比较快，所以有些企业不愿意为职工办理医疗、工伤、失业等各项保险。有的企业甚至不给职工签订劳动合同，职工的福利待遇得不到保证，因而缺乏安全感。在职工的自我保护意识日益增强的形势下，这样的企业招工有一定的难度。但无论在哪个企业，薪资待遇好、劳动环境好的企业并不缺工，员工流失率高、缺工的企业一般福利待遇等方面没有优势。 六、人力资源平台不完善，供需不平衡地方人力资源市场由于条件限制，人员限制，不能根据企业用工的需求及时提供合适的人员，中小企业又不主动与人力资源市场或其他合法职介机构建立劳务合作伙伴。所以造成人力资源市场供求状况中，供大于求、供小于求的缺口非常严重，有的人员想找工作又找不到工作，有的企业想招人，却找不到合适的人员，造成了供需不平衡。不少中小企业反映缺工已经从短期、季节性转为常态，结构性缺工的矛盾较突出。结构性缺工主要表现为人力资源供求匹配在技能、需求等方面存在错位，一方面部分企业特别是劳动密集型企业的用工条件与劳务工的就业意愿落差较大，另一方面企业产业升级需要大量技能型人才，但许多劳动者不具备企业所需技能。 七、解决对策１．推动中小企业转型升级。转型升级是中小企业实现跨越发展的关键，所以推动中小企业加大科技投入，推动创新成果向中小企业集中，创新政策向中小企业倾斜，创新人才向中小企业流动，对中小企业生产的高科技产品政府应实行优先采购政策帮助企业培育市场。使成熟的中小企业不断壮大，走向正轨。 ２．建立良好的用工环境，营造良好的工作氛围。一方面，领导者要善于在组织内部搭建沟通平台，加强团队协作，职务高低只是分工不同，权责不同而已，组织内部应提倡相互信任，相互帮助和相互尊重的氛围，当员工反映问题或提出建议时，领导应虚心聆听，对合理建议应及时采纳，对不合理建议说明理由，