澳大利亚创意产业集群发展现状与促进措施.pdfVIP

澳大利亚促进创意产业发展的措施及其启示 1 作者：于洪强 摘要：澳大利亚是最早提出发展创意产业的国家，其创意产业呈现出以中小企业为主、产 业内部合作密切、产业集群化发展的特征，与此同时其创意产业发展也存在着一定的问题。近 年来，数字化的浪潮给创意产业发展带来了新的发展机遇，澳大利亚政府根据其创意产业发展 的特征和存在的问题推出了一系列政策措施，有效地推动了其创意产业的发展，这给我国促进 创意产业发展提供了一定的启示。 关键字：创意产业 数字内容产业 澳大利亚 促进措施 启示 1994 年，澳大利亚政府在国家文化发展战略中提出了建立“创意之国”，把创意产业发展 作为一项国家战略。近年来澳大利亚抓住数字化浪潮给创意产业发展带来的巨大机遇，通过政 府出面规划产业发展战略等一系列措施，推动了以创意为核心、以数字化为主要表现形式的创 意产业快速发展。 1 澳大利亚创意产业发展的主要特征与障碍 1.1 澳大利亚创意产业发展的主要特征 1.1.1 以服务于地方市场的中小企业为主 除了特定行业（如电影、电视和游戏等）中有大型企业外，澳大利亚创意产业企业中超过 95%的公司只有不到20 个职工，小型企业主要服务于地方市场，这一基本特征从创意产业的密 度和人口分布基本一致可以得到一定程度的反映。 1.1.2 行业内部密切合作 澳大利亚创意产业内部的企业间存在着密切的合作关系，这些合作包括共享设备（如交互 式游戏开发者）、信息交流或企业间的上下游关系等。比较正式的合作主要通过三种渠道：1） 行业协会或协会下的专业团体；2 ）为了实现共同利益的企业联盟，如2000年多家电影后期制作 行业联合成立了电影行业宽带资源企业有限公司为内部企业提供低成本的高宽频通信服务；3 ） 行业内企业联合成立的教育机构，如在澳大利亚交互式游戏行业中，QANTM多媒体合作中心 与Micro Forte在1996年建立了第一个交互式娱乐行业的教育机构为参与的企业培训人才，其他 的企业也可以加入这一联合教育机构，这是澳大利亚创意产业发展中的一个独特经验。 1 作者系同济大学经济与管理学院技术经济及管理专业 2006 级硕士研究生 1.1.3 具有明显的集群化发展趋势 澳大利亚的创意产业聚集在悉尼、墨尔本和布里斯班等主要城市中。最初，集群发生在这 些城市的老城区，如悉尼的达令赫斯特、北悉尼和Crows Nest，墨尔本的南悉尼、列治文和圣 基尔达岛，布里斯班的布里斯班市、南布里斯班和佛特谷等。集群为企业带来了一系列的有利 发展条件。集群内丰富且低成本的信息以及更好的信任和推荐机制有利于企业的融资；集群内 企业共享优质、便宜的且在其它区域得不到的基础设施2 ；集群内企业间的信息交流和耳濡目染 帮助了企业建立更为有效的商业模型；集群内企业间通过思想的交流和创意价值的共享强化了 创意的“氛围”，促进从业者技能、经验和创意才能的提高；同时大量企业的聚集也有利于汇 集产业的分销商和政府采购，也更有利于集合对外出口的资源和力量；另外，集群还有利于形 成所谓的“公认标准”，促进产业的整体发展水平和产品间的兼容，从而提升产品的市场接受 度。 1.2 澳大利亚创意产业发展中存在的主要问题 1.2.1 市场规模狭小 澳大利亚作为一个地理孤立、人口稀少的小经济实体，面临着生产和应用规模狭小带来的 挑战。由于创意产业的许多成本不随着消费者的数量及使用范围的变化而变化（如网络游戏、 电影等），大规模生产能减少平均成本和风险，促使专业服务等相关行业和服务行业的出现。 因而，小而孤立的产业限制了它在全球产业价值链中地位。 1.2.2 创意人才结构不能满足需要 澳大利亚创意人才较为丰富，但是仍存在严重的结构问题，这主要表现在：1）一些多文化 和多语言的人才没有被很好的配置到市场上，尤其是国际市场上去；2 ）大量刚从大学毕业的学 生常常达不到要求而需要进一步的专业培训；3 ）复合型的创意产业人才相对稀少；4 ）创意产 业商业技能人才和项目管理人才也同样缺乏。这些导致许多企业在寻找和获得有恰当技能的员 工上存在困难。 1.2.3 资金困难 澳大利亚创意产业存在着获取资助和风险投资的问题。由于澳大利亚创意产业中大部分是 中小企业，自身财力有限。同时，在获取资金或风险资本时由于缺乏专业评估的支持而难以取 得资金提供者的信任，更加加重了获得资