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社会保障学 (07484 适用广东) 速 记 宝 典 简答题 命题来源: 社会保障学的基本概念、原理、特点及内容。 答题攻略: (1)不能像名词解释那样简单,也不能像论述题那样长篇大论,但需要加以简要扩 展。 (2)答案内容要简明、概括、准确,即得分的关键内容一定要写清楚。 (3)答案表述要有层次性,列出要点,分点分条作答,不要写成一段; (4)如果对于考题内容完全不知道,利用选择题找灵感,找到相近的内容,联系起 来进行作答。如果没有,随意发挥,不放弃。 考点1:社会保障制度实施的重要意义 答:1.建立和完善社会保障制度,是加速经济发展和社会进步的基本保证 2.健全和完善的社会保障制度,是社会主义市场经济体制的重要支柱; 3.建立和完善社会保障制度,是顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件。 考点2:西方社会保障理论的特点 答:一、公平与效率的关系问题研究 公平与效率的关系问题是西方社会保障经济理论最显著的特征。 二、理论研究内容逐步扩大并系统化 三、西方社会保障经济理论研究对西方社会保障模式的演变产生了导向作用 考点3:社会保障基金的特征 答:1、基金的共担性 2、基金的共济性 3、基金的公益性 4、基金的强制性 5、基金的保值性 6、基金的监督性 考点4:筹集社会保障基金的原则 答:1.社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标,同时兼顾长期目标和短 期目标,实现公平与效率相结合。社会目标:要达到公平和保障大多数人的基本权利,即社 会保障。经济目标:要达到收支方面的可持续性和对经济增长的激励作用。政治目标:要达 到不同人群利益关系的平衡及其连续性。 2.社会保障基金筹集必须重视宏观制度方式选择,同时也应重视微观领域的技术设计与应用。 3.社会保障基金筹集模式的选择要对应不同的社会保障项目。 考点5:社会保险的功能与意义 答: (一)社会保险的功能 社会保险有以下五大功能: 1.保障劳动者基本生活,安定社会。 2.保护劳动者身体健康,增进劳动者体质。 3.促进生产发展,保证经济正常运行。 4.为社会、为基层服务,方便群众生活。 5.实行收入再分配,适当调节劳动分配,保障低收入者的基本生活。 (二)社会保险的意义 1.完善的社会保险制度是社会稳定的重要保证; 2.完善的社会保险制度有利于推进劳动制度改革; 3.完善的社会保险制度有利于启动失业机制,促进社会资源优化配置。 考点6:养老保险的基本原则 答: (一)享受保险的权利与资格条件对应的原则 (二)保证基本生活水平的原则 (三)分享社会经济发展成果的原则 以上三项原则基本上是实行老年社会保障的国家都遵循的。 此外,有些经济发达国家在制定养老金待遇标准时,还考虑到被抚养的人口,即实行“照顾 被抚养人口的原则”,规定对配偶和未成年子女给予补贴或抚养费,这类国家有瑞士、日本 等。 考点7:失业保险的类型 答:失业保险是指国家立法强制实行的,通过社会统筹集中建立基金,对因失业暂时中断生 活来源的劳动者提供资助的一种社会保障制度。 根据不同的划分方法,可以对失业保险作如下分类: 1.按照参加失业保险的意愿是否具有强制性,可将失业保险分为强制性失业保险和非强制性 失业保险。强制性失业保险是指由国家立法或政府制定规章来强制实施的,符合规定条件的 劳动者或用人单位必须参加,双方必须依据法规规定履行各自的供款义务。一般由政府直接 管理或委托一个机构负责管理。美国、加拿大等国都实行强制性失业保险。 非强制性失业保险一般是由工会组织实施的,用人单位和劳动者自愿参加,政府不参与管理, 而是由工会建立的失业基金会进行管理、政府提供一定的资金支持。丹麦、冰岛等国实行非 强制性失业保险。 2.按照失业者获得失业保险金的不同依据,可将失业保险分为权利型失业保险和调查型失业 保险。 3.按照失业保险制度层次上的不同安排,可将失业保险分为单层次失业保险和多层次失业保 险。 考点8:医疗社会保险与商业医疗保险的关系 答:商业医疗保险是指由合法的保险企业承办,按照商业经营原则来经营,投保人和保险人 是在遵循公平互利、协商一致的原则,自愿订立保险合同,当被保险人因疾病或意外事故受 到伤害时所花医疗费用如药费、手术费、诊疗费、住院费等经济损失,由保险人给予补偿。 (一)医疗社会保险与商业医疗保险的联系 1.从保障
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