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中国行政问责制的现行困境与完善路径的中期报告 中国行政问责制是指行政机关应对下属行政机构及其工作人员的失误、违法、廉政等不良行为而进行的责任追究和管理措施。行政问责制的建立和落实是完善国家治理体系和提高治理能力的重要方面。但是,目前中国行政问责制存在一些困境,需要进一步完善。 现行困境: 1.行政问责脱离实际情况。行政问责机制过于简单,缺乏针对性和科学性,导致对于某些问题,存在一种“形式主义”的问责现象,严重影响了问责的实效性。 2.行政问责权责不分明。行政机关作为问责的主体,对自身过失不愿意进行问责,导致问责机制的权责不分明,无法实施问责。 3.行政问责机制的受力机制不够完善。受力机制的不足,在某些特殊场合下容易出现对行政问责人质疑的情况,可能给相关工作带来不尽如人意的影响。 完善路径: 1.加强问责机制建设。在问责工作中建立科学有效的问责重点,持续推动相关政策、法规的完善,形成全面、针对性、专业的问责机制。 2.实现问责机制权责分明。行政机关应该对自身有失职的情况负起问责责任,建立健全问责机制中主体责任、行政责任、追究责任和报告责任等功能模块,对邮编政机关问责人表现出强烈的责任感。 3.加强问责机制的受力机制建设。切实加强对公众、媒体等的信息发布和沟通,明确问责者及问责机制的先后顺序,使其在不失去基本条款的情况下能够有效使用问责机制。
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