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自然资源全领域基本知识全集（2023 版） 土地篇 1、我国土地管理的基本国策和基本国情是什么? 答：基本国策是十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地。基本 国情是人多地少，耕地后备资源严重不足 2、耕地保护对我国经济社会发展有何作用? 答：(1)耕地保护事关我国的粮食安全；(2)耕地保护事关我国的经 济社会可持续发展；(3)耕地保护事关我国的社会稳定。 3、中国用占世界百分之几的耕地，养活了占世界百分之几的人口? 答：用占世界 7%的耕地，养活了占世界 22%的人口 4、我国耕地面积占总国土面积的百分之几? 答：耕地只占总国土面积的 13% 5、我国土地资源有哪些特点? 答：(1)土地总量大，人均占有少；(2)山地多于平地，耕地比例小； (3)土地资源地区分布不均；(4)后备土地资源有限(5)水土资源不平衡 6、什么是土地管理? 答：土地管理是国家用来维护土地所有制，调整土地关系，合理 组织土地利用，以及贯彻和执行国家在土地开发、利用、保护改造等 方面的政策而采取的行政、经济、法律和工程技术的综合性措施。 7、什么是土地所有权? 答：土地所有权是土地所有制在法律上的体现，是土地所有者依 法对土地实行占有、使用、收益和依照法律做出处分并排除他人干涉 的权利，土地所有权分国有土地所有权和集体土地所有权。 8、土地所有权有哪几种类型? 答：根据《土地管理法》的规定，我国土地实行的是社会主义公 有制。土地公有制的形式也就是土地所有权的形式有两种 ，一种是全 民所有制，即国家所有，另一种是劳动群众集体所有制，即集体所有。 农村集体土地指农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有 的以外，都属于农民集体土地；包括属于农民集体所有的建设用地、 农用地和未利用地。 9、什么是土地使用权？ 答：土地使用权是指使用人根据国家法律、文件、合同的规定， 在法律允许的范围内，对国家和集体所有的土地享有占有、使用收益 和部分处分的权利。土地使用权分国有土地使用权和集体土地使用权。 10、什么是土地使用权出让? 答：土地使用权出让，是指国家以土地所有者身份将土地使用权 在一定年限内让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用 权出让金的行为 11、国有土地使用权出让最高年限分别是多少? 答：(1)居住用地 70 年；(2)工业用地 50 年；(3)教育、科技、文 化、卫生、体育用地 50 年；(4)商业、旅游、娱乐用地 40 年；(5)综合 或其他用地 50 年。 12、什么情况下可无偿收回土地使用权? 答：无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况： (1)经批准非 农业建设占用耕地连续两年未使用。(2)以出让方式取得 土地使用权进行房地产开发 ，满两年未动工开发的：(3)士地出让 等有偿使用合同约定的使用期限届满 ，土地使用者未申请续期或者 申 请续期未获批准的；(4)因单位撤销、迁移等原因 ，停止使用原划拨的 国有土地的：(5)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。 无偿收回农民集体土地所有权主要有以下几种情况：(1)不按批准 的用途使用土地；(2)因撤销、迁移等原因停止使用土地的。 13、什么是集体所有土地 答：集体所有土地简单来说就是由农民集体享有所有权的土地。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农 民集体所有。宅基地和 自留地、 自留山也属于集体所有 14、什么是农用地?什么是临时用地? 答：农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地草地、 农田水利用地、养殖水面等。临时用地，是指工程建设施工和进行地 质勘查需要临时使用而在施工或者勘查完毕后不再使用的国有或者集 体所有土地。临时用地具有使用土地的临时性和不改变原土地使用性 质的特点。 15、什么是建设用地? 答：建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和 公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、军事用地等。 16、什么是永久基本农田?永久基本农田保护方针是什么? 答：永久基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的 需求，以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用和在永久基本农 田保护区规划期内不得占用的耕地。保护方针：全面规划、合理利用、