美国储能行业成本补偿机制经验借鉴.pdfVIP

金融观察 2023.06 美国储能行业成本补偿机制经验借鉴 王 涵 钱立华 鲁政委 摘要 ：在传统能源面临降碳降本双重压力、新能源装机量不断提升的形势下，美国将储 能技术定位为支撑新能源发展的战略性技术。近年来，美国政府制定了一系列激励政策，完 善了储能行业成本补偿机制，大力扶持储能行业发展。本文介绍了美国储能行业的发展现状， 阐述了针对储能出台的税收抵免、电价补贴、辅助服务市场、容量市场等成本补偿机制，并 总结了可借鉴的经验。 关键词 ：储能 成本补偿 可再生能源 F426.2 A 1009 - 1246 2023 06 - 0040 - 10 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） 一、美国储能行业发展现状 州在利用可再生能源和绿色能源方面的领先 （一）储能发展迅速，电化学储能为新 者。2022 年 2 月，加利福尼亚州公共事业委 增市场主力军 员会（CPUC）批准了一项长期清洁能源计划， 美国是全球储能装机大国，根据美国 至 2032 年在加州增加 14.75GW 储能，储能 能源信息署（EIA）的数据，2010—2021 年 新增规模将达到新能源新增规模的 58%。为 间，美国储能发展呈指数型增长，累计装机 满足新能源快速发展需求，加利福尼亚州正 量由 59MW 上升至 4588MW，且储能机组数 在积极部署“光伏 + 储能”项目，储能配置 量也由最初的 7 台增长至 325 台。据 Wood 比例大多超过 40%，充放电时长以 4h 为主。 Mackenzie 公司统计，2022 年第三季度美国 根据 Wood Mackenzie 公司及美国国家可再 储能新增装机 1.4GW/5.2GWh ① ，同比增长 生能源实验室（NREL）预测，到 2031 年累 46%，一至三季度累计装机 3.9GW/11.1GWh， 计部署的储能系统将达到 600GWh，到 2050 同比增长 88%。其中加利福尼亚州是美国各 年美国储能装机容量至少将增加 5 倍，将有 ① kW/kWh、MW/MWh 等为储能常见单位，例如，100kW/100kWh 代表储能系统可以以 100kW 的功率连续充 / 放电 1 小时。 40 2023.06 金融观察 130GW—680GW 的储能装机容量实现并网。 或发电端，可独立参加电力批发市场，主要 目前美国储能多以抽水蓄能为主，电化 应用包括调峰、调频、斜坡或旋转备用、套 学储能为新增储能市场主力军。根据美国能 利、负荷跟踪、备用电源、平滑可再生能源 源信息署（EIA）统计，截至 2020 年底，抽 出力、缓解输配电临时拥堵等。目前，表前 水蓄能占总装机份额的 92%。得益于美国政 储能市场占据主导地位，2020 年表前储能 策支持、材料化学方面的研发投入、规模化 装机功率占比约为 75%，装机容量占比约 商业化效应、市场化机制成熟等因素，电化 为 74%。 学储能成本得以不断优化。其中，美国公用 对于表前储能市场，根据 EIA 发布的 事业规模储能电池的平均能量容量成本已实 年度发电报告，调频类储能是近 5 年以来美 现大幅下降。2015 年至 2019 年期间，储能 国表前储能