《农村政策与法规》课程标准 .pdf

《农村政策与法规》课程标准 《农村政策与法规》课程标准 ⼀、概述： （⼀）课程性质 农村政策与法规是农类⾼职院校农业管理专业的重要专业基础课，也是农科各专业的选修课。 （⼆）课程基本理念 本专业为农村培养社会主义建设需要的，德、智、体全⾯发展的，能从事农村基层⾏政管理等⼯作的⾼等应⽤型专门⼈才。 在政治思想道德⽅⾯，拥护党的基本路线，热爱祖国，热爱农业、农村⼯作，有社会责任感，有全⼼全意为⼈民服务的精神， 遵纪守法，有良好的社会公共道德和职业道德。 在业务知识和能⼒⽅⾯，掌握本专业所需的基础知识，具有较强的⾃学能⼒及分析、解决本专业实际问题和组织⽣产的初步能 ⼒，对本专业的先进科学技术有所了解。 通过本课程的学习，使学⽣获得宪法常识、民法、刑法、经济法、农业法、资源环境保护法、诉讼法等⽅⾯的基本知识，以达 到对学员的实际⼯作起⼀定的指导作⽤。 （三）课程设计思路： 通过本课程的学习，使学员基本掌握宪法常识，民法、经济法的主要内容，刑法基本常识，⾏政法的主要内容，与农业、农村 有密切关系的农业法、⼟地管理法、乡镇企业法，与资源环保有关的森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、环境保护法，诉 讼法等内容。 （四）课程结构 ⼆、课程⽬标 设置本课程，⽬的是使考⽣了解有关农村的国家政策与法律法规，掌握《农业法》及其规定、农业⼟地承包法律制度、农业资 源保护法律制度、城乡经济社会统筹协调发展的政策与法律制度、农村事务管理法律制度等重要内容。以我国现⾏法律法规和 政策规定为依据，理论联系实际地进⾏法学和政策学基本理论的学习。 通过本课程的学习，考⽣获得与农业和农村经济发展密切相关的政策和法律等⽅⾯的基本知识，提⾼⾃⾝的政策⽔平和管理⽔ 平，并对实际⼯作起到很好的指导作⽤。 三、课程内容要点 第⼀章农业基本法律制度 教学要求： 1．识记 农业法的概念；农业法的基本原则；农业⽣产经营体制的概念和我国农业⽣产经营的基本组织制度；农业⽣产经营主体。 2．领会 农业法的调整范围；农业和农村经济发展的基本⽬标；农产品⾏业协会的主要职能和特点；农业法与农业政策的关系；农业法 关于农产品质量安全、农产品流通的基本规定和农业的⽀持保护体系的内容； 《农业法》关于农民权益保护的主要制度和 〈农 业法〉关于农业资源与农业环境保护的主要制度。 第⼀节农业法概述 ⼀、农业法的概念和调整范围 ⼆、农业和农村经济发展的基本⽬标 三、农业法的基本原则 四、农业法与农业政策 五、我国农业⽴法沿⾰ 第⼆节农业⽣产经营体制 ⼀、农业⽣产经营体制 ⼆、我国农业⽣产经营体制的基本形式 第三节稳定以家庭承包为主动地责任制，完善统分结合的双层经营体制 ⼀、“以家庭承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制”是符合农业⽣产客观规律和我国国情的农业⽣产经营体制 ⼆、农业⽣产经营体制的基本内容 三、农业⽣产经营主体 四、农业产业化经营 第四节农业⽣产和农产品流通法律制度 ⼀、农业⽣产法律制度 ⼆、农产品流通法律制度 第五节农业⽀持保护体系 ⼀、农业⽀持保护制度概述 ⼆、国家对农业的财政收⼊ 三、农业⽀持保护的其他制度 第六节农民权益保护 ⼀、农民权益保护概述 ⼆、农民权益保护的具体制度 第七节农业资源法律制度 ⼀、农业资源法律制度概述 ⼆、农业资源与环境保护的基本制度 第⼆章农业⼟地承包法律制度 1．识记 农村⼟地承包法的适⽤范围；农村⼟地承包经营权的期限；⼟地承包经营权的内容，承包⽅和发包⽅的权利、义务，⼟地承包 经营权流转合同的内容；⼟地承包经营权的流转形式，⼟地承包经营权的转包、出租、互换、转让、⼊股 ；其他⽅式的承包的 特点。 2．领会 农村⼟地承包法的⽴法⽬的；农村⼟地承包的原则；承包期内不得收回承包地的原则和不得调整承包的原则；流转的原则；其 他⽅式承包的流转与家庭承包流转之间的区别。 第⼀节农业⼟地承包法概述 ⼀、农村⼟地承包法的⽴法⽬的 ⼆、农村⼟地承包法的适⽤范围 三、农村⼟地承包的形式 四、农村⼟地承包法的基本原则 第⼆节家庭承包经营权的保护 ⼀、保护农民承包⼟地的权利 ⼆、保证农村⼟地承包关系的长期稳定 三、保护承包⽅的⼟地承包经营权 四、衔接⼆轮承包，保证农村⼟地承包关系的稳定 第三节家庭承包经营权的流转 ⼀、⼟地承包经营权流转的形式 ⼆、⼟地承包经营权流转的原则 三、⼟地承包经营权流转合同 四、农民是⼟地承包经营权流转的主体 五、⼟地承包经营权流转的登记 六、⼟地承包经营权的转包与出租 七、⼟地承包经营权互换 ⼋、⼟地承包经营权的转让 九、⼟地承包经营权⼊股 第四节其他⽅式的承包