EPC项目在招投标阶段的造价控制.docxVIP

? ? EPC项目在招投标阶段的造价控制 ? ? Summary：在城市化进程不断推进的当下，我国城市面积不断扩大，城市建设水平也在不断提高，与之相应对，城市建设对建筑工程的需求也越来越高，但在建筑工程建设过程中，资源浪费和成本虚高的问题一直没有得到解决。而为解决这一问题，本文以EPC项目为主要研究对象，将研究视角聚焦在细分化的招投标阶段，以期探寻EPC总承包模式造价管理与控制措施的有效应用，进而提高建筑工程建设水平，为工程造价成本过高与资源浪费问题的解决提供一定助力。 Keys：EPC；招投标；造价控制 引言：一直以来，工程造价管理都是研究学者们关注的焦点问题，通过工程造价管理，企业可以减少工程建设成本，获取更多的经济利益。而国家也可以节省更多资源，有利于生态环境保护工作。因此工程造价管理问题一直是学者研究的重要课题。但我国学者更多地将研究视角放在对整个工程项目的造价管理上，期望通过对造价管理模式的革新与优化来提高管理成效，却鲜有人关注更细分化的某一类型工程项目的某一阶段的造价管理，因此，本文将研究视角聚焦在EPC项目在招投标阶段的造价控制上，所得出的研究结果具有一定的理论完善意义，也可以为EPC承包实践提供一定理论参考。 一、EPC项目概述 要实现对EPC项目招投标阶段进行有效的造价控制，首先需要对EPC项目具有一定了解。所谓EPC项目，其脱胎于EPC总承包模式，从宏观角度来讲，就是工程项目的发起人进行招标，而中标企业需要对整个项目的建设与管理负责，由一家企业对整个项目的设计、施工、质量、安全等全过程进行承包，各管理部门都同属于一家公司之内，可以利用该公司原有的系统框架与通讯渠道，从而更好地发挥各管理部门合力，强化工程建设与管理成效。所谓EPC，即设计（Engineering）、采购（Pro-curement）以及施工（Construction）三个英文单词的缩写，EPC总承包模式包含了项目施工的全过程，对项目施工过程的各个阶段进行有效管理，通过公司原有的系统结构将各施工阶段更好地串联在一起，只有在工程验收合格之后，才会移交给项目发起单位，这使得项目管理模式变得更为科学合力，项目建设效率也得到加大地提升。但与之相对的，EPC总承包模式也不全是优点，其也有诸多缺陷，其中最主要的缺陷就在于承包企业缺乏有效监管，将所有的建设与管理内容全部交给总承包公司后，项目发起人对整个项目失去了管理权力，对项目施工的各个细节缺乏了解和把控，甚至竣工结算阶段的质量考察也并非由项目发起单位负责，项目施工成效到底如何项目发起人难以把控，这也使得EPC总承包模式的使用存在诸多风险，项目发起单位必须选择那些值得信任的，具有丰富项目建设经验的企业作为总承包企业，但这种企业的数量也相对较少，如何合理应用EPC总承包模式也是企业和招标单位必须考虑的关键问题。[1]在明确了EPC总承包模式的概念之后，EPC项目就很好理解了，所谓EPC项目，就是指以EPC总承包模式所承包出去的工程项目，对EPC项目招投标阶段的造价控制管理，与传统承包模式的造价控制管理模式存在一定差异，但也有一些存在共性的地方。本文针对EPC项目招投标阶段的研究，就是要找到二者之间的共性与差异，针对其差异点展开研究，明确其问题，寻找切实可行的解决路径。 二、EPC项目招投标阶段造价控制中的问题 （一）工程量计算事实 建筑工程工程量的大小对工程造价预结算工作具有很大影响，尤其是在EPC项目之中，由于承包企业需要承包项目建设的所有工作，对工程量的计算就尤为重要了，其直接关系着工程造价成果。但部分企业在工程量上报时，都会存在工程量虚报问题，无论是施工人员主观行为还是施工过程中的其他因素导致的工程量虚报问题，都会对整个EPC项目的预结算结果产生影响，使其结果缺乏精准性，进而导致工程造价成本无法得到良好控制。此外，在对EPC项目进行工程量审核时，由于工程量较大，涉及项目类别种类繁多，因此对工程量的审核很难精准把握，需要到实地进行考察，以确保审核的精准性。但在当前环境下，对EPC项目造价预结算的审核中存在脱离实际的问题，使得工程量的审核严重偏离工程项目实际，审核结果也存在诸多失误，相关数据的误差无法控制在合理的范围之内，造成审核结果的失真，进而导致无效审核。 （二）投标人资格审查不严格 EPC项目体量巨大，承包企业通过EPC项目可以获取大量的经济效益，因此每当EPC项目招标时，都会吸引大量的投标人，这时对投标人的资格审查就尤为重要了。通过资格审查，招标单位可以剔除那些信誉资质不佳、资金不够充足、缺乏EPC项目承建经验的施工企业，从而保证EPC项目的建设成效。然而在实际工作过程中，却存在严重的资格审查不合格的问题，许多招标单位对投标人资格审查工作不够重视，认为只要能找到一个合适的承包企业即可，无需在意