河源市地质灾害综合防治能力提升三年行动方案（2023-2025年）.docxVIP

河源市地质灾害综合防治能力提升三年行动方案（2023—2025年） 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神，进一步提升全市地质灾害综合防治能力，有效减 轻地质灾害风险，服务保障高质量发展，根据《广东省地质灾害 综合防治能力提升三年行动方案（2023—2025年）》精神，结合 我市实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关 于防灾减灾救灾工作的重要批示指示精神，坚持人民至上、生命 至上，统筹发展和安全，突出隐患点、风险点、风险区防治重点, 健全完善调查评价、监测预警、综合治理和汛期防御体系，加强 科技创新，强化源头治理和风险管控，加大各部门协同防御力度, 整体提升全社会地质灾害综合防治能力，有效防范化解灾害风险, 助力平安河源建设。 （二）基本原则 L人民至上，生命至上。坚持以人民为中心的发展思想，把保 护人民生命安全摆在首位，全面完善地质灾害防治体系，整体提升 综合防治能力，最大限度减少人员伤亡。 2.分级管理，共防共治。按照灾情险情等级，各级政府分级 重点工程/ 保障措施 任务 具体工作 责任单位 （一）实施 地质灾害风 险隐患调查 评价工程。 4.推进地 质灾害风 险隐患动 态排查。 2023—2025年，每年汛前、汛中和汛后，由 各行业主管部门实施地质灾害风险隐患排 查，对发现的新增风险隐患及时建立台账， 明确防治责任，落实防治措施，实现风险隐 患动态更新，并将台账纳入本地区地质灾害 风险隐患“一张图”。具体分工如下： 市发展改革局负责石油天然气管道、电力设 施沿线地质灾害险情排查；市教育局负责组 织对危及托幼机构及学校（不含技工院校） 校舍和附属设施安全的地质灾害险情排查； 市人力资源社会保障局负责组织技工院校开 展校园地质灾害风险隐患排查；市自然资源 局负责对危及村居的自然山体开展地质灾害 风险隐患排查；市住房城乡建设局负责对危 及房屋建筑的地质灾害和削坡建房风险排 查；市城管综合执法局负责对市政公共设施 的地质灾害风险排查；市交通运输局负责组 织公路（含农村道路）沿线和危害交通干线 附属设施的地质灾害险情排查；市水务局负 责河道、水利工程沿线地质灾害险情排查； 市文化广电旅游体育局负责组织对旅游景区 内地质灾害隐患排查；市卫生健康局负责医 疗机构及周边危及医疗机构安全的地质灾害 险情排查；市林业局负责自然保护地、林场 地质灾害险情排查。 各行业主管部门依职责牵 头负责，各县（区）政府（管 委会）负责落实。各级地质 灾害防治工作领导小组办 公室负责将各行业主管部 门报送的风险点台账纳入 “一张图”。 重点工程/ 保障措施 任务 具体工作 责任单位 （二）实施 地质灾害风 险隐患监测 预警工程。 5.完善地 质灾害气 象风险预 警体系。 1.2023年底前，建立市、县（区）标准化预 警会商室，完善地质灾害气象风险预警技术 会商、响应等机制。 2. 2024年底前，按省部署要求，规范、优化 市地质灾害气象风险预警系统，实现省、市 两级气象风险预警统一平台、分级应用、逐 级细化。 市自然资源局牵头配合省 实施，市应急管理局、市气 象局参与，涉及的县（区） 政府（管委会）负责落实。 6.构建风 险隐患双 控群测群 防体系。 1.2024年底前，完善群测群防工作制度，并 将地质灾害群测群防体系逐步推广至行业风 险点、风险区，初步构建“隐患（风险）点+ 风险区”双控管理的网格化群测群防体系。 2. 2025年底前，加强群测群防人员管理、技 术培训与指导和装备更新。 市自然资源局配合省制定 群测群防工作制度，负责地 质灾害隐患点群测群防工 作，市发展改革局、市教育 局、市人力资源社会保障 局、市住房城乡建设局、市 交通运输局、市水务局、市 文化广电旅游体育局、市卫 生健康局、市城管综合执法 局、市林业局牵头负责行业 风险点群测群防工作，各县 （区）政府（管委会）牵头 负责风险区群测群防工作。 7.推进风 险隐患专 业监测网 络建设。 1.2023—2025年，各地结合实际，对暂无条 件实施工程治理或避险搬迁的地质灾害隐患 点、风险点，优先实施专业监测。 2.2025年底前，结合省实施的风险区控制性 专业监测，初步建立“隐患（风险）点+风险 区”专业监测网络。 市自然资源局牵头负责地 质灾害隐患点，市发展改革 局、市教育局、市人力资源 社会保障局、市住房城乡建 设局、市交通运输局、市水 务局、市文化广电旅游体育 局、市卫生健康局、市城管 综合执法局、市林业局牵头 负责行业风险点，各县（区） 政府（管委会）牵头负责风 险区。 重点工程/ 保障措施 任务 具体工作 责任单位 （三）实施 地质灾害风 险隐患综合