第7课《近代以来中国的官员选拔与管理》课件.pptxVIP

第 7 课 近代以来中国的官员选拔与管理【课程标准】： 了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国公务员制度的影响。 目录 01 晚清选官制度的变革 02 民国时期的官员选拔制度 03 新中国的干部制度和公务员制度 南京临时政府（1912.1-1912.3）北洋政府（1912.3-1927）南京国民政府（1927-1949）中华人民共和国（1949至今）晚清政府（1840-1912）废旧立新新陈代谢特色创新近代以来中国的官员选拔与管理确立公务员制度中国特色社会主义干部制度从金榜题名休到考公上岸时空坐标 近代以来中国的官员选拔与管理阶段时间内容及变化晚清晚清1840－1912民国南京临时政府1912北洋政府1912－1927南京国民政府1927－1949新 中 国建国初1949－1978改革开放1978至今 科举制实行竞争考试、择优录取，政权向平民开放，标榜公平取士，唯才是举。当西方人知道遥远的东方帝国竟然有这么一种文官制度时，不禁产生出特殊的兴趣并大加赞誉，进而仿效。 ——《科举制是中国的“第五大发明”》?一、晚清选官制度的变革 图一图二从图一到图二，中国的教育制度发生了怎样的变化？结合材料，思考背景？科举制学堂制材料：天下理之最明而势所必至者，如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先？曰：莫亟于废八股。夫八股非自能害国也，害在使天下无人才……客谓处存亡危急之秋，务亟图自救之术，此意是也。固知处今而谈，不独破坏人才之八股宜除，与凡宋学汉学，词章小道，皆宜且束高阁也，然而西学格致，则其道与是适相反。 ——严复《救亡决论》①新时代条件下，科举制度受到很大冲击。②西学的传播和洋务运动的开展。③民族危机加速。 时间 事件1898 1901 设经济特科，选拔经时济变之才废八股，改试策论，以时务策命题实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂准袁世凯、张之洞等人立停科举制之奏，科举制度废除责成各督抚严饬府、厅、州、县，抓紧于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。一、晚清选官制度的变革戊戌变法时期清末新政时期1、废除科举制度 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与;而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》（1905年）史料阅读，指出袁世凯为什么主张废除科举制、发展学堂?①换取列强信任；②可使留学生为求功名而潜修所学；③设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展。④根本目的：维护清王朝统治。 时间 事件新政开始后 1904进行官制改革裁减冗署冗官，改总理衙门为外务部，陆续设农工商部、巡警部、学部等部门，瓦解了传统的六部建制；对选官制度进行部分更新，……颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式形成。规定自高等小学以上，毕业考试结果分五等一般中等以上者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学奖励出身大致分为翰林、进士、举人、贡生，生员5级。确立了留学毕业生选官制度。 废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生选官制度，是晚清选官制度的变革。 2、改革选官制度 宗旨:“以忠孝为本，以中国经史文学为基…以西学沦其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。特点：①学制设置制度化、系统化；②教育分类较为全面，人文与自然科学并举；③重视实业教育，注重实用人才（通才）的培养;④由精英教育转向国民教育；⑤以“中体西用”为指导思想，传统与现代相结合；⑥带有浓厚的封建主义（忠孝）色彩。意义：①统一了清朝全国的学制，学堂选官制度正式设立，加速科举制的废除，促进教育近代化，顺应世界潮流；②推动西学传播和思想解放，培养新式人才；③促进资本主义经济发展和社会转型。观察右图《癸卯学制》解读其特点 思考：结合图表，提炼晚清官员选拔发生了怎样的变化？时间 事件1898 1901 新政开始后 190419051906加设经济特科，选拔经时济变之才废八股，改试策论，以时