浅谈地方人大如何在构建和谐社会中发挥职能作用.docVIP

- PAGE z. 毕业论文 浅谈人大如何在构建和谐社会中发挥职能作用 指导教师〔导师〕： 行政管理专业本科班：随风去吧 2011年06月 目录 一、坚持科学立法，完备法律体系，推动社会和谐。 二、合理行使重大事项决定权，妥善调整各种社会关系，促进社会和谐。 三、强化监视，倡导法治，确保社会和谐。 四、发挥代表作用，畅通信访渠道，及时表达落实民意。 内容提要 和谐社会是一个以人为本、充满活力、经济社会协调开展的社会。要实现这一目标，需要进一步扩大**、健全法制，依法保障人民群众享有的各项权利，及时反映民意，依法调整社会关系，解决群众的各种困难。作为国家权力机关的各级人大及其常委会宪法和法律赋予了立法、实施法律监视、决定重大事项、监视国家机关工作人员等重大职权，在构建社会主义和谐社会这一伟大工程中责应当充分发挥职能作用，不负法律和时代赋予的荣耀使命。 毕业论文 --浅谈人大如何在构建和谐社会中发挥职能作用 行政管理专业本科班 随风去吧 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建立小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。它适应了我国改革开展进入关键时期的客观要求，表达了广阔人民群众的根本利益和共同愿望。“我们所要建立的社会主义和谐社会应该是**法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会〞。和谐社会同时也应是一个以人为本、充满活力、经济社会协调开展的社会。要实现这一目标，需要进一步扩大**、健全法制，依法保障人民群众享有的各项权利，及时反映民意，依法调整社会关系，解决群众的各种困难。因此，作为国家权力机关的各级人大及其常委会在构建社会主义和谐社会这一伟大工程中责无旁贷、任重道远，应当大有作为。 一、坚持科学立法，完备法律体系，推动社会和谐。 在我国，作为权力机关的人大及其常委会承当着立法、监视、决定重大事项等事关社会和谐的重大职责。健全社会主义**法制，实现人民**专政，人大及其常委会责无旁贷，因此人大及其常委会在构建社会主义和谐社会中要把坚持科学立法，完备法律体系，推动社会和谐作为自己的首要职责。 完善立法是构建社会主义和谐社会的重要因素和手段，通过立法活动，从源头和强制的层面调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护法律秩序，到达构建社会主义和谐社会的目标。立法是人大的一项重要职权，在构建社会主义和谐社会进程中，有立法权的人大及其常委会要本着急需先立、条件成熟先立和少而精的原则，进一步完善全面、协调和可持续开展的法律法规体系。在立法工作中，应当运用科学开展观，坚持与时俱进，树立构建和谐社会的理念，重新审视和思考我国的立法工作，改变长期以来重国家权力的配置与行使、轻公利的尊重与保障，重公民义务的设定与分配，轻国家权力的制约与标准等错误倾向，实现立法工作从“强化公民义务和政府权力〞向“强化公利和政府责任〞转变。具体的立法过程要把推进**立法作为提高立法质量的重要内容，充分发挥**立法表达和谐社会价值理念的作用；要实行利益关系人参与立法制度，保证他们从立法调研阶段起就能够以不同方式关注和参与立法；要实行立法信息公开制度，保证社会公众对立法的了解和监视；要实行法律法规合宪性审查制度，由专门机关负责对法律法规实施后发现的违宪问题作出处理。同时各种法律法规和规章的制定、修改、废止必须进展科学合理的统筹规划，遵循“下位法服从上位法〞的原则，确保多类别多层次法制的统一。通过立法，科学合理地设定国家机关及各党政团体、社会各基层的权力与责任，把他们在社会中的作用地位规定得恰到好处，从而把各方面的积极因素充分调动起来。使其各就各位，创造性地发挥作用。 二、合理行使重大事项决定权，妥善调整各种社会关系，促进社会和谐 加强对重大事项的监视，依法行使重大事项决定权，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。各级人大及其常委会要依法行使好重大事项决定权，为构建社会主义和谐社会提供普遍遵守的行为标准。 决，指开通水道；导引水流。?孟子·告子上?中讲：“决诸东方则东流，决诸西方则西流。〞权，指秤锤。?汉书·律历志上?中说：“权者，铢、两、斤、钧、石也，所以称物平施，知轻重也。〞决定，?辞海?解释为肯定。决定权是指国家机关、政党、社会团体等对特定事项或问题作出决议和规定。人大及其常委会对所辖行政区域内的重大事项行使决定权，这是我国政体所要求宪法和法律赋予的重要职能。为此，在构建和谐社会进程中，各级人大及其常委会要理直气壮忠实依法履职，根据社会开展的实际需要，通过依法行使重大事项决定权，确定和调整社会各方面的利益关系，妥善处理改革开展带来的诸多矛盾和问题。要按照科学开展观的要求，围绕工程建立、企业改制、农民增收、社会保障、环境保护、资源可持续利用、社会稳定等重大问题，认真做好调查研究工