国开作业《城市管理学》形考任务1参考492.pdfVIP

大丈夫处世，不能立功建业，几与草木同腐乎？——《罗贯中》 “城市病”表现及其治理 1、个人的讨论提纲 “城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设 而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大 浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失， 阻碍城市可持续发展。治理“城市病”是落实科学发展观，建设环境友好 型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。 （一） 、“城市病”的主要表现 （1）规划滞后于建设。 （2） “马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。 （3）城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。 （4）环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。 （5）城市规模盲目扩张，缺乏特色。 （二） “城市病”的治理措施 （1）树立规划权威，发挥规划的调控作用。 （2）统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。 （3）立足本地实际，实施增绿扩绿工程。 （4）加强污染治理，构建城市生态经济。 1 良辰美景奈何天，便赏心乐事谁家院。则为你如花美眷，似水流年。——《汤显祖》 以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》 （5）注重个性特色，科学为城市定位。 2.实际案例 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 为科学制定城镇化发展规划指明了方向。在《建议》中，“促进区域协调 发展，积极稳妥推进城镇化”分为四小节，实施区域发展总体战略、实施 主体功能区战略、完善城市化布局和形态以及加强城镇化管理。在我看来， 这部分重点讲了三个方面，也就是区域发展总体战略、主体功能区战略和 积极稳妥推进城镇化。在这里，城镇化是放在区域协调发展这部分讲的， 这是传统，因为城镇是区域的特殊表现。在学术研究上也是把城市经济学 作为区域经济学的一部分内容。 在积极稳妥推进城镇化里面，有一些从来没提过的新内容。“十二五” 规划建议明确指出要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，预防和治 理城市病，这是非常大的亮点，新的提法，第一次进入我们党的政治文件。 城市病的内涵和本质 “城市病”这个词最早发源于工业革命后期的英国，当时英国的经济 史学家哈孟德夫妇把英国工业革命之后由于城市爆炸而产生的一系列问 题称之为“迈达斯灾祸”。迈达斯是古希腊神话中的人物，他梦想点石成 金，后来有了这个能力，但结果却坏了。我们想象一下，当你周围的东西 都变成黄金了，会怎么样？是灾祸，不是幸福，黄金既不能吃，也不能穿。 哈孟德夫妇用 “迈达斯灾祸”比喻城市发展中的问题，意思是说随着城市 2 勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备