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《化学品分类和标签规范 第X 部分:退敏爆炸物》 一、 工作简况 1. 任务来源 国家标准化管理委员会2019 年下达了国家标准 《化学品分类和标签规范第X 部分:退 敏爆炸物》(项目编号Q-339)的制定任务,该标准的制定工作由南宁海关技术 中心、青岛海关技术中心、广西琛航检验技术服务公司、中国石油和化学工业联合会和北海 市公安局负责完成。 2. 目的和意义 化学品在全世界范围内应用广泛,虽然化学品给人类的生产、生活带来很多益处,但其 在制造、储存、运输、销售、使用以及废弃后的处理过程中,由于处置不当,会对人身安全、 人体健康和环境产生不利影响。因此许多国家和国际组织制定了相关法律法规和标准,对化 学品的分类和标记进行系统的管理。联合国危险货物运输和全球化学品统一分类和标签制度 专家委员会制定了《关于危险货物运输的建议书 规章范本》和《全球化学品统一分类和标签 制度》,要求必须通过科学实验堆化学品的危险特性进行分类定级,通过统一的标签向化学品 的使用者提供相应的安全信息。 国务院于2011 年3 月2 日公布了经修订的《危险化学品安全管理条例》,此条例于2011 年2 月16 日由国务院第144 次常务会议修订通过,自2011 年12 月1 日起施行。新条例共八 章,一百零二条,对危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输的安全管理作了更为具体 的要求。新条例第三条规定:危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质, 对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其它化学品。 在《全球化学品统一分类和标签制度》(简称 GHS,第六修订版,目前已更新至第九修订 版)中将化学品的危险特性分为29 危险种类( HazardClass),包括17 个物理危险种类、1 0 个健康危害种类以及2 个环境危害种类。在原有的定义了28 个种类基础上增加了1 个种类, 其中退敏爆炸物则是新增的第17 项物理危险,不属于任何其他危害类别。由此可见,新版《条 例》所涵盖的危险化学品范围发生了巨大变化。我国是一个化学品生产和进出口大国,实施 GHS 有助于我国对化学品实行正确分类和标记,不仅能有效保护我国国民健康和环境,而且 有益于我国的化学品进出口贸易和对外交流。因此,为保障我国人身安全和环境,打破国外 贸易技术壁垒,促进化学品出口,建立与国际通用标准接轨的化学品安全规范并及时更新修 订显得尤为必要。 2 3. 主要工作过程 1) 2019 年,在接到标准制订任务后,南宁海关技术中心、青岛海关技术中心、广西琛 航检验技术服务公司、中国化工经济技术发展中心和北海市公安局根据各自的特点, 进行了任务分工,成立了标准制定小组。 2) 2020 年 4 月,标准制定小组完成了退敏爆炸物分类和标签规范的调研分析工作。标 准制定小组通过退敏爆炸物分类和标签规范研究,在充分调研国内外相关文件、技术 资料等基础上,完成了标准征求意见稿的起草工作。 3) 2020 年 5 月,全国危险化学品管理标准化技术委员会组织了公开征求意见,征求意 见形式包括技术委员会征求、发送相关单位和专家征求等。 4) 2020 年8 月,汇总意见,对征求意见稿进行完善。 5) 2020 年12 月,召开标准研讨会,对收集到的意见进行研讨。 6) 2021 年6 月,形成送审稿。 7) 2022 年9 月,召开标准审查会,并根据会议意见进行修改形成报批稿。 8) 2022 年9 月,报送工业和信息化部。 9) 2023 年2 月,按照《强制性国家标准管理办法》的规定,提请再次公开征求意见。 4. 主要起草人及其工作 商杰 (南宁海关技术中心):标准框架、路线以及技术内容的规划、标准编制; 肖焕新 (南宁海关技术中心):标准框架、路线以及技术内容的规划、标准编制; 车礼东 (青岛海关技术中心):资料翻译与技术内容核对; 曹梦然 (中国石油和化学工业联合会):标准编制、技术内容校对; 梁媛萍 (广西琛航检验技术服务公司):标准编制; 岑全 (北海市公安局):技术内容校对; 曾小玲 (广西琛航检验技术服务公司):标准文本、编制说明起草。 二、 编制原则和主要内容的确定 1. 编制原则 本标准的编写在格式上遵循 GB/T 1.1-2020
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