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工程建设设计阶段的造价控制论文 工程建设设计阶段的造价控制论文 引言:建设工程造价管理与控制应贯穿工程建设的全过程,包 括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段,每个阶段对建设项目 造价影响程度各不相同。据统计,投资决策阶段占75%~95%;设计 阶段占35%~75%;施工阶段占5%~35%;竣工决算阶段占0~5%,很明 显,工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和 设计阶段,在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键在于设计。 下面本文从设计阶段工程造价控制的重要性、设计阶段工程造价 失控的原因和设计阶段有效控制造价的措施三个方面阐述工程建设 设计阶段工程造价的控制。 一、加强设计阶段工程造价控制的重要性 1、工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过 程,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理 技术与经济关键性环节,是具体实现技术与经济对立统一的过程, 是确定与控制工程造价的重点阶段。根据西方国家的有关专家学者 分析,工程项目设计费一般只相当于建设工程全寿命(包括工程造 价和工程交付使用后的经常开支性费用)的1%以下,但在决策正确 的情况下,对工程造价的影响程度却占75%。另外统计资料表明, 在设计阶段节约投资的可能性为88%,而施工开始后节约投资的可 能性仅为12%,由此可见,设计阶段对控制工程造价具有十分重要 的意义。 2、设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。从我国的建 设程序看,工程设计阶段在整个工程建设中起到承上启下的作用, 一个工程将来能否达到既安全,又满足功能要求,能否取得最佳经 济效益,在设计阶段就己经定型了。由于设计阶段毕竟是项目要实 施而未实施阶段,调整、改动都比较容易,施工图一旦成型,施工 企业必须按图施工,是不能随意改动图纸的。所以,为了避免不必 要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加,对工程造价产生 直接影响的结构类型的选用,设备的选型,材料的选用,设计标准 的选择,层高及平面尺寸的确定等都要慎重,应该把设计做细、做 深入,因为设计的每一笔都需要投资来实现,所以在没有开工之前, 把好设计关尤为重要。 二、设计阶段工程造价失控的原因 1。初步设计阶段造成的工程造价失控 (2)主要表现在多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报 告的约束,各地方各部门为了争项目,在可行性研究阶段缺乏实事 求是的精神,人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之 内,或者故意漏项少算,形成拟建项目所需投资少的.假象,诱使主 管部门批准立项,即所谓“钓鱼”工程,从而给整个项目投资控制 留下先天性隐患。 (3)表现在建设项目投资估算和概算失准、漏项,忽略动态因 素,如价格、利息、外汇风险等,据统计,由于这些原因增加投资 使投资超概算平均为6%,造成建设项目造价超支严重。 2。技术设计阶段造成工程造价失控 (1)对于工程设计我国现阶段缺乏相应的法律监管制度及相关 的职能监督部门,造成设计过程中的投资浪费,使设计人员只负责 技术责任,不负经济责任。设计保守,造成肥梁、胖柱、密钢筋、 深基础、重屋盖,这是设计影响工程造价最普遍的现象。虽说现在 成立图审中心,可现实情况是图审人员由各个设计院的技术人员组 成,且图审注重的是技术性,根本达不到控制工程造价的目的。 (2)设计收费不科学。现行设计收费标准虽然较之以前有所提 高,但其制定的原则仍是劳务性收费,与其他行业比较还是偏低的, 而且取费的形式是按规模和费率计算,因此设计者没有降低工程造 价的要求,甚至为了多收设计费,还期望工程规模越大越好。 (3)限额设计还处于较低层次,设计变更管理不完善。限额设 计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及概算;按照 批准的初步设计要求,按各专业分配的造价限额进行设计,保证估 算、概算起到层层控制的作用,不突破造价限额,是工程建设领域 控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。 (4)设计阶段招标不规范,监理不完善。招标的目的是设计方 案优劣的比选,但目前投标过程中存在很多不规范的行为,如有的 建设单位压低设计费,有的设计单位采取一些不正当的竞争手段等 等,这都使招标的结果失去了意义。对于设计阶段监理,它的主要 内容是控制工程的投资、工期、质量,目前工程建设监理绝大多数 只停留在施工阶段,而对影响工程造价的程度最大的设计阶段实行 的很少。三、工程建设设计阶段造价控制的措施1、认真细致深入 的进行可行性研究

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