《应急决策与指挥》课程大纲（本科）.docx

《应急决策与指挥》课程大纲 课程编号：J0501214学 分：2 学 时：32（其中：讲课学时：32 学时；实验学时：0 ；上机学时：0） 先修课程：应急技术与管理专业导论、管理学原理、应急管理学等适用专业：应急技术与管理专业 开课学院：安全与管理工程学院 一、课程性质与地位 本课程是应急技术与管理专业本科生的专业核心课程。随着科学技术的发展，人们转变了几千年来被动应对风险与灾害的历史，开始积极地预测风险、化解风险，主动地应对、处置灾难，探索进行应急管理的有效途径。而加强应急决策与指挥的能力，关系到国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。 通过本课程学习，使学生掌握应急管理的基本概念、特点、基本原则和任务，应急风险评估方法，应急决策理论，应急决策分析的主要方法，应急指挥的背景、相关概念和特点，应急指挥系统的界定、分类和系统建设要点，了解应急现场处置的基本问题和基本原则。 二、课程目标 （一）知识目标 了解应急管理的基本概念，掌握应急管理的基本理论； 掌握应急风险评估方法； 理解现代应急决策理论和应急决策分析方法； 了解国内外应急指挥体系，掌握应急指挥系统的架构； 掌握应急现场处置基本原则，工作规范、处置对策。 （二）能力目标 将基本风险管理理论应用到风险辨识工作中，给出初步的风险辨识思路或方案。 能够依据事故风险评价方法，对具体的事故进行风险评估； 能够根据事故特点，给出初步的应急决策分析模式，能够对实际的突发事件应急问题，运用应急决策定性及定量方法进行分析； 能够构建完整的应急指挥系统总体架构； 能够在对常见的突发事件制定应急现场处置方案。 （三）素质目标 1. 培养学生解决问题的系统思想，使得学生树立利用系统思维解决应急问题的理念。 （四）情感与价值目标 1.基于课程内容中的历史背景和历史事件，在传授知识的过程中，激发学生的家国情怀、历史责任感。 三、课程目标与专业毕业要求指标点的对应关系 本课程支持的毕业要求指标点如下： 指标点 2-3. 能够结合本专业发展趋势，分析评估应急技术与管理问题解决方案的可行性和有效性。 指标点 5-1 能够针对特定应急技术与管理问题，开发、选择与使用恰当的技术、资源。 指标点 10-1 能够就生产作业中出现的应急技术与管理问题做出书面和口头的清晰表达。 表 1 课程目标与专业毕业要求指标点的对应关系 毕业要求指标点 课程目标 指标点 2-3 指标点 5-1 指标点 10-1 知识目标 目标 1 √ 目标 2 √ 目标 3 √ 目标 4 √ 目标 5 √ √ 能力目标 目标 1 √ 目标 2 √ 目标 3 √ 目标 4 √ 目标 5 √ 素质目标 目标 1 √ √ √ 情感与价值目标 目标 1 √ √ √ 四、课程内容及要求 第一章 应急管理问题概述 （一）教学目标 本章支持课程目标： 知识目标：了解应急管理的基本概念，掌握应急管理的基本理论； 能力目标：将基本风险管理理论应用到风险辨识工作中，给出初步的风险辨识思路或方案。 素质目标：培养学生解决问题的系统思想，使得学生树立利用系统思维解决应急问题的理 念； 情感与价值目标：基于课程内容中的历史背景和历史事件，在传授知识的过程中，激发学 生的家国情怀、历史责任感。 （二）教学内容、方法及基本要求 教学内容及方法 课程的主要内容、学习的意义、方法和要求（讲授） 应急管理的概念、应急管理对象（讲授+自主复习） 事件应急管理体制理论、应急管理发展趋势（讲授+自主复习） 知识、能力与素质等方面的基本要求 了解该课程的主要内容、学习的意义、方法和要求和国内外应急管理现状； 掌握应急管理基本概念及应急管理体制； 能够对国内恩爱应急管理问题进行比较分析。 （三）重点与难点 重点：应急管理基本概念 难点：应急管理体制理论 第二章 应急风险问题概述 （一）教学目标 本章支持课程目标： 知识目标：了解应急管理的基本概念，掌握应急管理的基本理论； 能力目标：将基本风险管理理论应用到风险辨识工作中，给出初步的风险辨识思路或方案。 素质目标：培养学生解决问题的系统思想，使得学生树立利用系统思维解决应急问题的理 念； 情感与价值目标：基于课程内容中的历史背景和历史事件，在传授知识的过程中，激发学 生的家国情怀、历史责任感。 （二）教学内容、方法及基本要求 教学内容及方法 风险管理理论、城市灾害风险管理；（讲授+练习） 突发公共卫生事件应急风险沟通；（讲授+自主复习） 灾害风险信息地图。（讲授+自主复习） 知识、能力与素质等方面的基本要求 了解风险管理的基本理论、风险识别的原理及基本技术；城市灾害风险的构成要素及其辨 识； 理解灾害风险信息地图的内涵与特点、构成要素及其在应急管理中的作用； 掌握突发公共卫