MZ_T 086-2017受监护侵害未成年人保护工作指引.pdf

ICS 03 020A90MZ中华人民共和国民政行业标准MZ/T086—2017受监护侵害未成年人保护工作指引Guideline for protecting children abused by the guardians2017-03-08发布2017-03-20实施中华人民共和国民政部发布 MZ/T 0862017目次前言II1范围2规范性引用文件3术语和定义.4接案与临时监护5社会背景调查评估6会商提起撤销监护人资格的诉讼后续干预服务10申请人身安全保护裁定12附录A（规范性附录）协助公安机关保护受监护侵害未成年人个案记录表，13附录B（规范性附录）受监护侵害未成年人临时教助登记表附录C（资料性附录）受监护侵害未成年人社会背景调查评估报告附录D（资料性附录）未成年人受监护侵害程度评定参照表17附录E（资料性附录）受监护侵害未成年人案情会商纪要20附录F（资料性附录）受监护侵害未成年人离站交接表2.附录G（资料性附录）受监护侵害未成年人人身安全保护裁定申请书。参考文献 MZ/T 0862017续伤害未成年人的可能性等重要调查事项，未成年人保护社工应多方讯间，交叉比对获得的信息。5.4.9经调查对象同意，未成年人保护社工可对调查过程进行录音或录像，5.4.10所有访谈情况均应形成书而调查记录。5.4.11调查评估结束后，未成年人保护社工应向未成年人救助保护机构提交《受监护慢害未成年人社会背景调查评估报告》（参见附录C)。调查评估报告应参考《未成年人受侵害程度等级评定参照表》（参见附录D)，明确下列间题：a)受监护侵害未成年人遭受监护人侵害的真实性b) 受监护侵害未成年人遭受侵害的类型、性质与程度：(3受监护侵害未成年人家中是否有其他可能遭受监护人侵害的未成年人：综合考虑受监护侵害未成年人的意愿，监护人的育儿知识、精力、经济状况和意愿，其他相关人员的评价等因素，判断监护人是否适合继续监护受监护侵害未成年人：e)是否进行会商：f):是否应提起撤销监护人资格的诉讼，受监护侵害未成年人的其他监护人或亲属是否有监护意愿和监护能力：g)针对后续干预服务和判后安置提出建议。5.4.12在调查评估中发现受监护侵害未成年人曾遭受过其他严重侵害行为，或者其他未成年人可能遭受过严重侵害行为的，未成年人保护社工应立即报警。5.4.13未成年人教助保护机构应对《受监护侵害未成年人社会背景调查评估报告》进行审定，决定是香召开会商。5.4.14未成年人教助保护机构应做好报告的存档工作6会商6.1会商原则6.1.1保障受监护侵害未成年人利益最大化在确定服务干预的内容、方法时，会商应始终权衡相关方案是否有利于保障受监护慢害未成年人的最佳利益。6.1.2尊重保障受监护侵害未成年人会商过程应充分尊重受监护侵害未成年人的感受、认识、理解和选择。6.1.3平等参与会商过程应确保参会人员充分沟通、交流，经过深入研究、讨论形成会商结论，避免个人意志主导会议过程与结果。6.1.4必威体育官网网址90 MZ/T 0862017参加会商的所有人员，不应擅自对外泄露或公开会商的相关材料、会商过程与结论的记求，应产格保护相关人员的隐私。6.2会商组织与实施6.2.1未成年人救助保护机构应在审定《受监护侵害未成年人社会背景调查评估报告》并作出召开会商决定后的5个工作日内发起会商。必要时，未成年人教助保护机构应报请民政部门进行跨部门协调。6.2.2参加会商人员宜包括：a)未成年人教助保护机构所属民政部门负责人：b) 未成年人教助保护机构负责人：(3未成年人保护社工：d) 案件债办民警：(a未成年人居住地所在的乡镇人民政府（街道办事处）民政助理员：f)未成年人居住地所在的村（居）民委员会未保专干：(3未成年人所在学校的教师：h)医务人员：i)法律专业人员：j)知悉案情或熟悉未成年人保护工作的其他人员。6.2.3会商内容应包括：a) 判定监护人侵害行为的性质，确定当事未成年人遭受侵害的严重程度：b) 明确涉事监护人对侵害行为的认识，判定其对侵害行为的悔改态度：(3评估若由涉事监护人继续监护未成年人，未成年人遭受进一步侵害的可能性：d) 明确下一步的服务干预计划，包括：是否由涉事监护人将受监护侵害未成年人领回并继续实施监护；一一是否通过委托监护形式将受监护侵害未成年人交由其他亲属、朋友或寄养家庭照料：一是否提起撤销监护人资格的诉讼：一是否向法院申请人身安全保护裁定：一一后续安置未成年人生活、学习的方案：一一为未成年人提供心理疏导、情感抚慰等专业服务的方案：一一为监护人提供干预服务的方案：一一上述事项的分工；一—其他相关事项。6.2.4会商宜先由未成年人保护社工、案件债办民警、未成年人所在学校的教师、医务人员等通报各自掌握的个案材料科，提出专业意见，供参会人员讨论。 MZ/T 0862017按