HJ 945.3-2020流域水污染物排放标准制订技术导则.pdf

rH中华人民共和国国家环境保护标准HJ945. 3-2020流域水污染物排放标准制订技术导则Technical guideline for the development of water pollutant discharge standards inwatersheds（发布稿）2020-05-21发布2020-07-01实施生态环境部发布 目次前吉II1适用范围，2规范性引用文件3术语和定义4基本原则..25技术路线..26主要技术内容的确定.47标准文本结构与编制说明的主要内容，.8 需进一步开展污染减排、再生水利用和生态增容等分析，提出措施要求。6.5.3污染减排和生态增容分析与措施要求6.5.3.1通过排污许可制实施，进一步收严点源许可排放量的可行性分析。6.5.3.2加强流域内非点源污染防治并减少水污染物排放量的可行性分析和措施要求建议。6.5.3.3通过开展再生水利用、保障生态流量、建设人工湿地、设置缓冲带等水生态环境保护措施增加环境水体容量的可行性分析和措施要求建议，标准文本结构与编制说明的主要内睿7.1 标准文本结构7.1.1流域水污染物排放标准的文本结构参照HJ945.2中相关规定进行编写，7.2编制说明主要内容7.2.1流域水污染物排放标准的编制说明参照HJ945.2中相关规定进行编写，同时还应对7.2.2-7.2.4的内容进行重点说明7.2.2适用范围7.2.2.1应明确流域水污染物排放标准适用的行政区域范围，说明流域和区域确定的基本依据。7.2.2.2应明确流域水污染物排放标准管控的污染物项目，可仅管控流域水质超标污案物和存在超标风险的污染物，还可管控其他特征污染物。应说明管控项目选择确定的基本考虑7.2.2.3应明确流域水污染物排放标准管控的行业、工艺、产品、规模范国，可仅管控重点污染源，还可管控一般股污染源，说明管控对象确定的基本依据，7.2.3水污染物排放控制要求7.2.3.1流域水环境状况分析和区分不同区域管控的依据。应结合水系、流域水功能要求等，说明区分不同区域管控的理由，对于设立缓冲带的，应说明缓冲带设置和范国确定的依据。应给出水环境状况分析过程，主要分析水质超标污染物、存在超标风险的污染物，以及其他特征污染物的识别依据.7.2.3.2根据各类污染源减排潜力分析与重点污染源确定。应给出各类污染源排放现状调查结果、污染防治技术应用现状分析、相关规划和国内外行业先进污染防治技术及管控措施等基础信息，列明减排潜力分析过程和确定重点污染源的依据。7.2.3.3确定基于水环境质量改善目标的排放限值。应说明采用的计算方法、基础数据调查确定情况和计算过程，7.2.3.4对基于水环境质量改善目标的排放限值开展技术经济论证。应明确各类点源，特别是重点污染源，达到排放限值的达标技术路线和经济成本效益分析，给出排放限值实施方案设计过程。7.2.3.5开展标准实施的环境效益分析和采取其他措施的必要性与可行性分析。给出流域排放标准实施对流域水环境质量改善的作用分析过程，对于仍不能满足水环境质量改善要求的，说明有必要进一步开展非点源污染减排和生态增容的分析过程，并对提出措施开展可行性分析，7.2.4流域水污染物排放标准的实施7.2.4.1地方流域水污染物排放标准优于国家、地方行业或综合水污染物排放标准执行8 7.2.4.2应在流域水污染物排放标准中规定，该标准与国家、地方行业或综合水污染物排放标准组合执行。凡流域水污染物排放标准规定水污染物项目的直接排放或间接排放控制要求、单位产品基准排水量限值以及其他管理措施要求，执行流域水污染物排放标准的要求；其他水污染物项目的直接排放或间接排放控制要求、单位产品基准排水量限值等执行国家、地方行业或综合水污染物排放标准有关规定，6 前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》，保护和改善水环境质量，规范流域水污染物排放标准制修订工作，制订本标准。本标准规定了制订地方流域水污染物排放标准的基本原则和技术路线、主要技术内容的确定、标准实施的成本效益分析，以及标准文本结构与标准编制说明主要内容等要求本标准为首次发布。本标准由生态环境部法规与标准司组织制订。本标准起草单位：中国环境科学研究院。本标准生态环境部2020年5月21日批准。本标准自2020年7月1日起实施。本标准由生态环境部解释。II 流域水污染物排放标准制订技术导则1适用范围本标准规定了地方流域水污染物排放标准制订的基本原则和技术路线、主要技术内容的确定、标准实施的成本效益分析，以及标准文本结构与标准编制说明主要内容等要求。本标准适用于地方流域水污染物排放标准的制修订。规范性引用文件本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适